主导的民主政治、社会改造事业的前途，具有试验田、示范区的作用，影响很大。╔ ╗

他耐心地说：“中国社会长期停滞不前、经济落后很重要的原因就是各级官府没有为百姓服务的意识、没有组织民众的愿望和能力、不掌握用经济手段发展经济的方法。

我们成立民主政府就是要改变官府不作为、胡作为的陋习，用行政手段把民众组织起来发展经济改善民生。大家现在已经有了这个意识和愿望，缺的就是具体实施的方法。

薛云龙告诉了大家一些张掖、绥远的做法，我觉得是可以借鉴的。

发展经济确实离不开资金、技术、物资、劳力，单个来看都是花钱费力的事，可是如果综合起来就可以相互促进、相互补充、同时发展。

就比如说资金，一提到钱大家就想到增加税种税率，民众本身就很苦了他拿什么来交税？逼着民众卖儿卖女、卖房子卖地那我们还叫什么民主政府？只有减税才能减轻民众负担，他们才有余力去种地、去经商，生产上去了、流通搞活了，税收自然也就上去了。

那么搞建设的资金从哪里来呢？我听南汉宸厅长的计划里希望绥远、张掖支援几百万元用于建设启动，我看是可以的。但这毕竟有限，更主要的还是要取之于民用之于民，中国的乡绅、商人、官员都有大量金银，却都埋在地下防灾，实在是有些浪费了。

政府有责任改变民众的落后观念，调动起民间投资的积极性，下大力气深入宣传政府的发展计划、宣传经济发展利国利民的道理，一方面成立陕西省建设银行，把储蓄点办到各县各乡镇，通过较高的利息吸引民间资本入储，集中这些资金建设水利、公路设施。

另一方面成立若干个前景广阔的股份制公司，向全社会募集股本，承诺分红比例，吸收大户的闲散资金，甚至于可以用他们的存粮折算入股，这样一来，资金、粮食就都有了。

还有第三个办法就是以省政府的名义发行一年期两年期的建设公债，建设发电厂、煤矿、纺织厂、粮食加工厂、肉食加工厂、服装加工厂、药厂，运到大后方去获利。只要各位省政府委员带头认购，动员自己的亲属认购，我相信民众就会打消顾虑紧紧跟随。

当然有些人会对我党的经济政策产生顾虑，朱老总、叶老总都在这里，我可以负责任地说我们**绝不是传说中的共产共妻、消灭有产阶级，发展地方经济也绝不是为了搜刮钱财，我们的宗旨就是让国家强盛、让经济繁荣、让百姓富裕、让社会进步，此外别无所求！”