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秽盟貉族部落。

通州城、通河城（今吉林双辽）、通源城（今通辽市）三座城池建设同时展开，汉国派出大批的城池建设技术人员、施工人员，工程主体框架已经成型。大使萧缅亲自负责这三座城池的监督建设。

五十个居民点的采集、设计、施工工作一气哈成，由于工程已全部包给汉国内府，所以采取的仍然是先入住、以雇工劳役抵顶的方式。五十个居民点分成了两种类型，根据貉族部落境内整个土壤情况，分成了畜牧定居点和开垦农耕定居点，畜牧定居点主要分布在通河城以北的适宜游牧的广阔草原，开垦农耕定居点主要分布在通河城以南土质肥沃适宜开垦耕种的平原地带。

畜牧定居点建成后，使牧民们有了安全过冬的定居地，而且每个居民点都由文化传播使者组织成立了小型乡学，内府设立了商业店铺，因此牧民们入住踊跃。

开垦农耕定居点建成后，貉族部落和汉国枢政院联合发布了鼓励优惠政策，枢政院通过组织移民和组织未婚少女前往定居点与貉族部落通婚等方式，加快那里农耕技术的普及，内府有偿提供农具、种子，农部、发明创造学宫派员免费提供技术，鼓励改牧为农，貉族部落也组织未婚少女前往汉国通婚，加快与汉国内地的融合。

居民点随着入住户的增多，在当地甚有威望的文化传播使者们逐渐成为了居民点的实际领导者。

五个万骑队的正规训练和全民军训工作在大使韩青的主持下全面展开，汉国派出了大批的训练官负责指导训练，不过这都是表面文章。实际上玄武军团的总部已经前移到了通州城，三个师团的步兵以毛纺皮毛加工作坊保护队的面目出现在了秽盟貉族部落；大使韩青已经被任命为玄武军团副军团长，五个万骑队编成了一个骑兵师团，全部配备了汉国最先进地骑兵装备。

当然，为了保密归服汉国的决定仅限于貉族部落的上层贵族和骑兵师团的中上层将领知晓。

由于貉族部落断绝了与秽盟朝廷的一切往来，对其他三个部落采取敬而远之的政策。

加上部落上层加强保密，秽盟朝廷虽然也对貉族部落的变化非常不放心，但还没有意识到貉族部落会归服汉国。

一切都在不知不觉间发生着巨大的变化，而这一变化最后导致了秽盟地崩溃，此是后话。

发国首都河莫城。

柳忻西在发国朝廷的日子越发地艰难了，他最后还是采取了贿赂讨好右相姬愈的措施，出乎他意料之外的是，姬愈完全没有要接纳他