局试图通过战略超越式发展，抢在中国之前完成军事技术革命，把军事实力提升到新的高度上，在中国没有完成新一轮军事变革之前挑起第三次世界大战，以此抢得先机。

暂且不说这套战略是否行得通，至少在实施阶段，印度显得至关重要。

说得简单一点，印度起到的战略牵制作用，能为美国提供数年时间，而美国需要的就是这几年时间。以二零四零年左右的国际局势来看，如果中国盯着美国，即通过进行新一轮军事变革，就得采取相对温和的对印战略，避免中印矛盾激化。原因很简单，在进行军事变革的时候，中国的军事力量肯定会有所降低，或者说军队的作战效率将受到影响，因此中国不大可能在这个时候对印度发动战争。如此一来，只要能够抓住这个机会，帮助印度武装起一支足够强大的军队，就算中国及时完成了军事变革，美国也能在第三次世界大战初期迫使中国两线作战、甚至是三线作战，从而掌握战略主动权，一直压着中国打，迫使中国在战败之前向美国妥协，或者在几年之后战败。相反，如果中国在此之前对印宣战，打算首先消除后顾之忧，美国就能获得足够的战略发展时间，并且利用印度削弱中国，同样能在第三次世界大战初期掌握主动权。

由此可见，不管中国是否对印度发动战争，美国都能获益。

只是，实际情况与美国当局预料的有所不同。

从二零四零年开始，中国加快了军事变革的速度，特别是牧浩洋出任总参谋长后，中国的军力发展速度远远超过了美国的估计。别的不说，在二零四零年之后，中国的军费开支与美国旗鼓相当，但是中国的物价比美国的低得多，购买力相对较强，人员津贴开支也比美国低得多，因此可以在装备采购与研发上投入更多的经费，等于中队能以更快的速度进行装备换代。

结果很明显：美国的战略优势正在一点一点的丧失。

到了二零四四年，中国的军事变革速度继续加快，军事开支再度超过美国，而且大部分用在了装备采购上。

这个时候，美国当局已经意识到，中国很有可能向印度开战。

更确切一点，中国很有可能在印度完成国防现代化建设之前发动战争，以最小的代价解决后顾之忧。

对美国来说，这绝对是个变数。

选择只有两个：一是直接支持印度，向中国宣战；二是间接支持印度，让中国在这里付出足够大的代价。

根据后来披露的一些消息，在二零四四年初，美国国防部做了评估，认为如果