的“诱饵”，大家依然没有心动。大家从骨子看不起日本人，不愿意把自己也变成这种人。更不用说日本人要他们抛弃自己的祖宗，改变他们的生活习惯了。对于任何一个中国人来说，自己的祖宗和自己的名字都是与生俱来的，是父母给自己的烙印，是自己的荣耀和一切。被家族赶出来，除去名字和族谱就是一种耻辱，何况自己把自己驱逐出去，给外国人当奴才。一般的老百姓买不起房子，更不可能出国，为了一年二三十斤的大米，出卖自己的祖宗和国家，谁会这么傻？所以这个政策从一开始执行就不是很顺利，不久之后更加无人问津。

特派员还想出一个主意，准备接管全上|海所有的武装力量。他要求帮会和私人武装限时上交武器，所有治安问题由日本军方和宪兵负责，日常巡逻任务交给侦缉队和警察局。这个命令一下达，马上被大家激烈拒绝，要求特派员立即终止这个命令。闹得最凶的不是沈玉燕这种生意人，而是帮会人员和汉奸们。帮会人员就是依靠手里有武器才可以欺压老百姓，为大户人家看家护院为生的。要是手里没有武器的话，不但不能欺负别人，而且连自己的安全也保障不了，任何一个帮会分子都不会答应这么做的。汉奸们担心手里没有家伙事，自己的性命更加没有保障了。日本兵虽然也可以保护他们，但是他们更担心日本人监视他们，他们总有一些小动作，做一些非法勾当，可不敢让日本人知道这些事情。一些汉奸名义上投靠日本人，实际和各方面的势力仍然有千丝万缕的关系，一旦让日本人知道的话，这些人枪毙十回八回也足够了。所以特派员要收缴大家的武器，大家绝对十分坚定地提出反对。要是特派员一意孤行坚决要执行的话，大家只好直接上书日本内阁或者天皇，要求把这个特派员召回去。这让特派员见识到了上|海人的团结，也知道了为什么前几任都会铩羽而归。沈玉燕等人还没有出手，几个日本人的奴才已经令特派员这个名义上的主子十分难堪了，要是沈玉燕等人出手的话，特派员还有机会翻身吗？特派员第一次感觉到在上|海任务难以完成，至少短时间不能彻底改变现状。

特派员的做法没有彻底改变上|海人，却把大家推到了日本人的对立面。一些本来犹豫不决或者保持中立的人，也暗中和沈玉燕联合，企图加入沈玉燕的联合组织。一些有良心，知道荣辱的帮会分子也要求加入沈玉燕的组织。这些本来靠收保护费和敲诈老百姓为生的帮会分子，在沈玉燕的说服下，纷纷担任各个商号的保安，成为保护商家的“自己人”。他们的转变令大家看好这些人，一改大家对帮