但是畏惧边苦嫌恶，不愿往到任的比比皆是，因此为了补足地方官制的缺额，除了从归化人和亲藩中选择忠顺之士外，就只能从两学三附及其各地分院学堂中想办法。

此外，总管行台和都护府上下，还大肆默许和鼓励安西当地任事军民官吏，利用在国内的同年、同乡、同族之类渊源，威逼利诱坑蒙拐骗过来不少，就算没有出身也可以给出身，就算资序不够也可以破格权差遣之。

是以多年后，国中大多数人都已经充分认识到了，这些地方并不像想象的那么艰难和困苦，而视为流着蜜与奶，充满机遇的繁华富庶之地，却已经很难再取得多少插足的机会，因为当地的军政职权，被称为学院派和庶流党人的利益阶层所把持。

“既然设立了副总管行台，那该有内使出镇了吧，”

枢密院公事厅中，我合上邸文，想了想道。

“不知道这次的观军容使是谁，难道是从枢密院行走中措拔么。。”

“却是一个院外班的出身，尚乘局司丞陈太忠。。。除服假朱，权观军宣慰副使”

负责枢密院和通政司行走的崔光远回答道

“看来朝中还是不大看好，连这个中官的职阶，都。。。外选啊”

他意味深长的又道

观军容使的全称为：观军容宣慰处置使，即传统意义上的监军，以历史上的中使李辅国和鱼朝恩当政时权势最盛，令行诸节度使之上，号称“隐元帅”。

陈太忠这个权观军副使，又是权又是副的，品阶就下去了，而且只有宣慰没有处置，职分和规格上就小了很多。

但对陈太忠这个尚乘局本职来说，既不属于一干内侍、内常侍、中常侍的中贵序列，也不是内侍监，殿中监序列的内臣班，而是第三阶宫内省五局之一的内官而已，还是有些高配了，因此这个除服假朱，属于外放虚应故事的补偿。

不过这对当地军队来说或许是一件好事，只要他不刻意胡来，依靠监军和天子使臣的身份，还是能过的相当滋润的。

“军宪使是。。。崔祐甫？”

我惊讶的看到另一个名字。

军宪使是泰兴朝为分中官监军之权，才诞生的事物，规格又要低的多，为朝中差遣军中领导一众军法官，纠察风气不法奸恶违怠而已，属于那种功劳不大，却十分讨人嫌的职事，一般为御史或是秘书监两台出身。

不过崔祐甫的本官是中书舍人，在中书省掌制诰（拟草诏旨）属于机要之职，这厮肯定地罪人了，将一个从六品省台正员，挪去数千