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虽然给洛笙年下了断头令，可弘德帝也同样怄了数日的火，连后槽牙都肿起一块，茶饭不思。

不过皇帝陛下毕竟是皇帝陛下，九五之尊的心胸还算宽阔。生气归生气，但却不是一味的乱发脾气。

冷静下来想一想，洛笙年固然有错，但说实话，九原变革就是摸着石头过河，会出现各种预料不到的状况也是情有可原的。

所以，当十日期限一到，耿南塘奉命前来拜见时，弘德帝的怒火已经渐渐平息了大半，也能冷静下来，听臣子细细将九原的各项利与弊细细道来。

身为皇上最器重的大臣之一，老耿同志做起工作汇报来，水平也是一等一的，并不去扯些乱七八糟的繁文缛节，只把九原整个现状进行了总结，然后重点给出几条建议。

首先，九原目前的经济政策是绝对没有问题的。

这一点，可以从九原这几年上缴的税收，开荒的耕地，以及解决士兵俸禄不足，还有闲杂人员就业中得到充分体现。一项一项，全用数字说话，还和以前的经济状况进行了对比。那图表一送到弘德帝手上，看得皇上眉头就舒展了一半。

既然解决了整体方针政策的问题，那接下来就是分析在发展过程中遇到的各项糟心事了。

作为一个经济活跃的区域，当前九原经济结构中遇到的最大问题就是官商不清，权限不明的问题。

当然，这件事情上朝廷是要负一定责任的，当然也不能全怪弘德帝这个大当家的。他当初设立监事院是一片好心，唯恐本地府衙弹赅不住军部，致使生乱，可从实际情况来看，却是造成权责不清，多头领导的根源。

耿南塘大胆提议，政府职能要简化，才能让各级官员明确自己到底要做什么。譬如军方里已经有监军了，如果皇上只是担心这头独大，可以适当加强监军的权威，或者干脆把监事院并入本地府衙。再或者将监事院独立起来，作为象御使台那样只管监查，而不管具体经济事务的专门机构，用以监督一应文武官员，仲裁相互之间的纠纷。而不用弄出个一手遮天的婆婆，反而让军方和府衙全都束手束脚。

弘德帝听得默默点头，这点跟他想到一块儿去了。他这些天，捂着那痛牙痛定思痛，也觉得当初给监事院的权利放得太宽，以至于让洛笙年这个小年轻冲得太猛，凡事求大求全，当然会出问题。

再接下来，耿南塘又提出第三条建议。他觉得，要促进九原的发展，官府就应该彻底的从九原的经营中退出来。当然，为了维护稳定，粮食加工这个