廷议上，左丞相李斯的态度非常坚决，要严厉打击关东士人。

太子扶苏和右丞相隗状离京，反对派的实力大为削弱，除了以淳于越为首的关东博士集团继续坚持反对意见外，不少关东系官员都变得瞻前顾后犹疑不决。太尉门g武和郎中令门g嘉在意识到自家的危机正在来临后，非常明智地选择了沉默，不再公开支持关东博士集团。

大朝议上，文武百官的态度也悄然发生了变化，但关东地方官员还是异口同声地表示坚决反对，奏章纷至沓来，其中齐王公子骧、楚王公子昌、吴王公子高的反对最为强烈，担心局势恶化。山东、两淮、江东和江南四大镇戍统率门g信、王昕、麃浚和桓炀也在奏章中也对关东局势的发展表示了深重的担忧，恳请咸阳能慎重考虑此策对关东局势可能造成的严重后果。

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夏粮收割，大秦本土各郡喜获丰收，但关东各地却借口局势húnluàn，纷纷报忧，其中以中原、山东和两淮等地的郡县为甚，三个封国和不少郡县在奏章中直接告诉咸阳，局势luàn了，庶民慌了，粮食收不上来了，局势不断恶化，为此他们恳请咸阳下诏，允许他们临时征发兵役以戍守城池，收缴赋税，其意思很明确，你不给我更多的权力，我就以各种借口拒缴赋税。

始皇帝大为震怒，下诏，蓝田大营统率、临洮侯羌廆率五万大军进驻函谷关，大监军、舞阳侯杨端和率蓝田大营三万军进驻武关，名为加强京畿镇戍，实则威胁关东。

京畿镇戍军尚未抵达关隘，关东地区的奏章雪片一般飞来，各地的叛luàn愈演愈烈，封国和郡县迫于危机，不得不紧急征发兵役以补充地方镇戍力量进行平叛。这其中以吴王公子高最为猖狂，一口气在江东征发了五万兵役。据黑冰密报，江东地方军早在初chūn就开始了兵役征发，此时已经完成了整编，具备了一定的战斗力。

关东地方势力利用了当前的危机，明里暗里抗衡中央，不但截留赋税，还擅自征发兵役扩建地方军，形势已经对咸阳极度不利。

太傅、上将军、武烈王公子宝鼎亲自给关东四大镇戍统率写信，询问关东局势的发展情况，征询处置危机的意见。四大镇戍统率在回复中倒是没有故意隐瞒或者夸大，实事求是的述说了地方郡国所面临的困难。

关东士人的影响力太大，他们把关东六国逃亡贵族、图谋复国的叛逆和关东庶民拉到了一起，利用关东人对大秦人的仇恨，形成了一股非常强悍的叛luàn力量，而各郡国因为镇戍力量太弱，无法及时平叛，