续三年的天灾，我们能否一战而定？假如关东诸国不是失去赵国这个屏障，我们能否在这么短的时间内统一中土？”

始皇帝眉头紧锁，继续追问道，“你对局势的展有何看法？”

“我很悲观。”宝鼎直言不讳地说道，“中央对关东地区的控制力太弱，即便我们建了封国，实施了郡国制，实施了一系列政策，但因为关东人尚未忘记亡国的仇恨，尚未摆脱饥寒困苦，再加上我们的主要兵力都放在京畿和北疆的镇戍上，关东的镇戍力量严重不足，而朝堂上的各种矛盾却愈演愈烈，由此导致咸阳政局动dang不安，国内局势始终不稳。这次关东地区再爆危机，事实上已经把帝国推向了崩溃的边缘，即便我们这次强行压制了危机，但根本矛盾却没有解决，危机还会爆，迟早有一天关东会大1uan，我们的军队要再次征伐天下。”

始皇帝的脸色非常难看。

宝鼎的话太刺耳，让他难以接受，但事实的确严峻。大秦经过统一战争之后，本土军队最多不过三十万，而这三十万大军现在主要集中在京畿和北疆，但如今大秦疆域广袤，各地都要镇戍，这导致北疆不得不大量征募边郡青壮以充实镇戍力量，而关东等地的镇戍力量虽然薄弱，但咸阳却不敢下令征募当地壮勇以充实军队，一则担心地方势力乘机坐大，二则担心关东人乘机造反，所以只能靠咸阳的中央卫戍军和北疆的镇戍军实施威慑。

在这种情况下，关东地区的叛1uan如果像chao水一般席卷而至，关东地区的郡国镇戍力量不要说戡1uan了，恐怕连自保都很困难，而中央在彻底失去对这些地区的控制后，只能靠大秦本土军队长途远征。

目前大秦可以实际控制的军队只有中央卫戍军和北疆镇戍军，但在关东大1uan的时候，大秦本土同样需要戍守军队，北疆也需要镇戍力量，这样能够进入关东平叛的军队实在有限，局势展对咸阳极其不利，中土有可能再次陷入分裂和战1uan。

宝鼎继续说道，“为此，我们要推迟关东大1uan的时间，因为大秦本土国力需要时间恢复，大秦的中央财政也需要时间好转，咸阳必须囤积足够多的钱粮和武器才能确保军队的战斗力，才能在未来国内局势大1uan的时候动雷霆一击，力挽狂澜。”

“中土形势已经到了失控的地步？”始皇帝皱眉问道。

宝鼎苦笑，郑重点头，“我认为中土局势正在失控。”

“有何依据？”始皇帝追问道。

“目前局面下，咸阳宫还有退路吗？除了独