让军队出塞占据河南和云吗？

大秦刚刚统一，当务之急是休养生息，是与民休养，是恢复国力，这是基本常识，秦王政和央不可能不知道，既然秦王政和央对此一清二楚，既然南边的六国余孽和百越蛮夷并不足以危及到大秦安危，既然北方有长城为阻，入侵的匈奴人暂时还不会危及到咸阳的安全，那么秦王政和央为什么还要急不可耐地动南征和北伐，非要把央财政推向崩溃的边缘，非要把“官”与“民”的矛盾推向爆的边缘？

唯一的解释不是秦王政要“穷兵黩武”，要实施“暴*”，而是当时国内“集权”和“分封”的矛盾已经不可调和，已经到了一触即的地步。功臣们控制军队和地方势力，与央形成对抗，割据称霸正在形成，分裂和战乱正在来临。

于是秦王政动南征，这也可以说是一个陷阱，把功臣所控制的军队和地方势力推进陷阱。功臣们本以为借助南征可以进一步扩大自己的实力，最终迫使秦王政和央分封诸侯，哪料到南征消耗了他们的军队，吞噬了他们的地方实力。北伐也是一样，北伐虽然胜利了，但军队的消耗同样惊人，同时他们还要镇戍辽阔的边疆，而更重要的是，北疆军队严重缺乏粮食。秦王政和央控制了直道，也就等于卡住了北疆军的咽喉。

秦王政利用南征和北伐狠狠的打击了功臣和地方势力，扩大了央的权威，接下来当分封之议再起的时候，秦王政毫不犹豫地借助“焚书”、“坑儒”两大重案大肆屠戮功臣，彻底摧毁了功臣们对分封的攫取**。

正因为这两大案件的爆，正因为秦王政和功臣们、央和地方激烈厮杀，导致大秦再一次耽误了休养生息的宝贵时间。

然后秦王政死了，所有的矛盾都彻底爆，大秦轰然倾覆。

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宝鼎原以为自己所拟定的拯救帝国的策略都是正确的，一度还在为自己改变了历史而沾沾自喜甚至洋洋得意，现在他现自己大错而特错。

扶苏做储君也罢，自己控制北疆军也罢，改变帝国国策将其偏离高度的央集权制也罢，这一切都不足以拯救帝国。

帝国崩溃的真正原因不是源自高度的央集权制，而是源自帝国内部“集权”和“分封”的矛盾，正是因为这个时代的贵族们不惜一切代价追求“分封”，试图在统一后的帝国攫取到最大程度的利益，在权力和财富的再分配获得最大的分配比例，结果他们的过度贪婪最终导致了帝国的崩溃。

历史上，帝国的倾覆证明了这一点，后战国时代项羽和十七位诸侯王的覆灭也证明了这一点。