现在封国制已经成为国策变革的核心，这不仅仅是因为咸阳宫在政治上的被动，也是统一进程飞速发展的需要，所以封国制的实施已经不可阻挡，但无论是秦王政还是武烈侯，都给“封国制”这头猛虎套上了枷锁，那就是削藩。

封国制是个过渡政策，而确保其“过渡”的就是削藩，削藩要写进律法，但基础国策都可以改，律法还不能改吗？假如王翦和功臣们以武力胁迫修改律法，把过渡政策改为永久政策，那封国制不但要延续下去，甚至还会扩大化。分封的对象一旦由宗室扩大到功臣，其后果不堪设想。

所以，咸阳宫要修改兵制，但兵制能否修改，取决于咸阳宫对军队的控制，而要控制军队首先就要控制军中统率，而要控制军中统率，首先就要让更多的将领分享功勋，不能让一部分将领连续不断地拿功勋。功勋越多，威望越大，其权力和财富也就越显赫，追随的人也就越多，如此周而复始，于是就出现了像武安君白起，像蒙骜，像王翦这样足以抗衡咸阳宫的大权贵。

为此，秦王政要扼制和削弱这些功勋显赫的将军们，王翦、杨端和、羌廆这些人该回家的回家，该换位置的换位置，让年轻一些的功勋不足的将领们取代他们的位置，比如武烈侯公子宝鼎、王贲、辛胜、蒙恬、李信、章邯等人，这样就可以确保不会出现武安君白起式的人物，不会重蹈覆辙以致于损害统一大业。

正是因为如此，公子豹的一番话才打动了秦王政，迫使秦王政下定决心授予公子宝鼎以军权，用他来代替王翦。

王翦不甘心啦，他还想打仗，还想赢得更大的功勋，他要青史留名，更希望给自己子孙后代留下一份丰厚的基业。

今天宝鼎给了王翦承诺，王翦自然要回报，于是阻碍政局发展的最大障碍就此清除。

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王翦陷入沉思。

宝鼎的承诺是否值得信任？宝鼎能不能实现他的承诺？这个问题很重要，从秦王政和咸阳宫的立场来说，绝不会再让王翦重掌军权，但从宝鼎的立场来说，他若想影响或者控制朝政，主导国策的变革，就必须与老秦人合作，牢牢掌控军队，始终利用武力来胁迫咸阳宫，而让王翦蛰伏几年后重新出山，将成为其中之关键。这两者之间的博弈很激烈，宝鼎一旦落在下风，其承诺自然实现不了，而更严重的是，朝政假若因此给咸阳宫牢牢控制，对本利益集团中的各方势力是极其不利。

如果相信宝鼎，王翦就可以趁此机会逼迫咸阳宫做出更大的让步，反之，王翦就要给自己留下退路，以