，大量分封王子，但分封王子同样有弊端，而解决的办法就是在王国稳定之后，以雷霆手段，果断削藩。”

“削藩？”秦王政望着宝鼎，摇摇头，“让他们把吃进嘴里的东西吐出来，难啊。你把事情看得太简单了。”

“大王吞并六国，统一四海，有雷霆之威。”宝鼎笑道，“大王难道连这点自信也没有？”

“既然后患无穷，为什么要留下后患？”秦王政摇手道，“寡人不同意分封，原因就在如此。”

宝鼎望着他，苦口婆心地劝道，“凡是都有个过程，国策也是一样。一匹飞奔的战马如果让它突然转弯，必定人仰马翻，所以在转弯之前，必须先减速，以便及时做出调整。”

秦王政不想在这件事上和宝鼎争论。有关分封的事，两人早在私人书信里反复讨论过。秦王政不同意宝鼎的看法，他认为人性的贪婪会导致此策失控，最终历史倒退，王国再次陷入分裂和战争。

宝鼎着眼的是现在，是统一后的稳定阶段，而秦王政考虑的是将来，是王国未来的发展。两者出发点不同，追求的利益不同，因此谁也说服不了谁。

接着两人谈到了赋税问题。赋税乃王国之根本，尤其现在统一时期，赋税的多寡直接关系到战争胜负。谈到赋税必然涉及到财经政策，而财经政策的核心就是农工商政策。结果兄弟两人再次争执起来。

宝鼎坚持“农商并重”，秦王政则坚持“重农抑商”。这两个策略中，最关键的就是土地政策。秦国的土地政策是“计口授田”，而宝鼎从未来人口骤增和土地总量不足的矛盾出发，提出土地有限度的私有买卖，以便巨贾富豪们把更多的钱财投到土地上，激发农耕的积极性，增加粮食产量，增加田租的收缴总量。按照宝鼎的策略发展下去，必然出现“土地兼并”问题。土地兼并一旦失控，必然影响到王国的稳定和发展。

在这个国策上，宝鼎着眼于解决人口和土地的矛盾，而秦王政则关注土地私有买卖所导致的一系列后果。

兄弟两人各不相让，最后秦王政主动让步。考虑到大河南北大饥荒造成了人口大量流失，土地大量荒芜，河北和中原急需恢复元气，秦王政同意宝鼎实施一系列有助于农工商发展的政策，但土地严禁私人买卖。在这一点上，秦王政绝不妥协。

兄弟两人谈了一夜，争执了一夜，各有收获，不过在几个关键性的问题上，秦王政都没有让步。

秦国的下一个目标是不是楚国？如果攻打楚国，公子扶苏是不是秦军统率？秦王政始终没有给出正面