权力和财富的控制权、所有权分开。控制权上交中央，所有权归属诸侯封君。比如军队，军队是封君的，但兵之权在中央，不经君王同意私自调动军队，那就是谋反。比如赋税，田地和市场都是封君的。但收缴赋税的比率必须与中央保持一致，否则就是乱国。

今日秦国的分封制与一百多年前秦国的分封制不一样了。封君的权势被最大程度地削弱，但封君还是拥有相当大的特权，尤其在经济上享有特权，你不给我权力，就要拿财富来补偿。这种妥协到了今天不行了，王国就这么大。财富就这么多，旧贵族享有的财富多，新贵族拿到手的财富自然就少，于是新贵族不遗余力地推行变革，以大一统为前提强行加快中央集权世在一试图冠冕堂皇地掠夺旧贵族的权力和财富，把彻低…倒

“这显然违背了事实。”宝鼎说道，“大秦从商鞋变法开始，到现在一百余年了，“法治，才有今日之成果。

由此推测，当中土统一了，把秦制推行到整个中土。让中土所有人都遵从秦制，又要多长时间？今日秦制距离“中央集权，还有很长一段路要走，其中很多变革要一步步来，要循序渐进，这又要多时间？以我看，在整个中土实行秦制。至少需要二十年，而实现中央集权这个目标。至少需要一百年。”

秦王政陷入沉思。

忽然，他摊开案几上的竹简，伏案疾书，把宝鼎所阐述的观点详细记录了下来。

写完之后，他又仔细默读了几遍，其中几处不明白的地方他又询问了宝鼎，然后做了注释。

“你是个天才。”秦王政摇头叹道，“寡人不及你。”

“我不过是叮纸上谈兵的小子。”宝鼎笑道。“人在这个世上要物尽其用。王兄适合做君王，王兄统一了中土，建立了帝国，那就是名垂青史的伟夫君王，而我就是王兄的小弟，适合拎着把刀为王兄冲锋陷阵。”秦王政笑笑，看看刚网写就的文卷。“这是家事？”

“当然，如果不是家事，我敢肆无忌惮地畅所欲言？”宝鼎举手在脖子上砍了一下，“如果这是朝堂，恐怕王兄早叫甲士把我拉下去砍了。”

“寡人砍你干什么？”秦王政笑道，“任何一个国策的拟定都关系到国之存亡，理所当然要听听各方面的建议和看法。你今天这番言论让寡人受益匪浅。在你看来，中央集权的步子要放慢，但现在的问题是，如果寡人放慢步伐，咸阳就纷争不断，这导致寡人没办法集中所有力量去统一天下。”

“所以我希望王兄慎重考虑一下，是不是应该立后。”宝鼎看到