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秋收以后，为了解决军队的给养问题，抗日政府成立了一个征粮队，负责在全县征集粮食。鉴于征粮队多是和农民打交道，便让农救会副主任高恒善担任征粮队长，成员都是从政府各部门抽调的工作人员。征粮队出发前，冯卫东专门赶到征粮队驻地，给他们讲了在征粮当中的注意事项，并要求他们不能像以往国民党征粮时那样，动不动就打骂群众；也不能搞强迫命令，要多向群众做解释动员工作。……一切都嘱咐完以后，冯卫东才让征粮队出发。

几天后的一个上午，高恒善赶到县政府大院，向冯卫东汇报最近的征粮情况。他一见到冯卫东，就情绪激动地说：“在抗日政府‘有钱出钱，有粮出粮’的号召下，广大群众掀起了一个支援抗日队伍，积极缴纳爱国粮的热潮。有些农户在我们规定的数目以外，又多交了一倍的粮食。”

冯卫东高兴地说：“很好！对那些多交粮食的农户，我们要大力表扬。”他接着又问：“遇到什么棘手的问题没有？”

高恒善低声说：“问题当然也遇到了一些。”

冯卫东：“你说说。”

程子辉说：“第一个问题就是征粮标准问题。我们这次征粮，采取了以前所有政府都没有用过的标准：即按耕地征粮。这个办法一推行，马上受到穷苦百姓的热烈欢迎。可是那些钱多地多的财主，都坚决反对。他们说：‘从开天劈天以来都是按人口征粮，哪有按耕地征粮的。你们gcD另搞一套，这不符合老祖宗的规矩。’冯县长，你看我们应该怎么办？””

冯卫东认真地说：“目前，中央在这方面的具体政策，还没有制定出来。根据我的理解，这第一个问题，我们应该坚决执行按耕地征粮的方针，决不能犹豫。有些穷苦百姓，他们根本就没有土地，你让他拿什么来缴粮？”

高恒善：“下面我讲第二个问题。在我们这一带，一些有钱有势的大户人家，占用了大多数的耕地。而穷苦百姓中的相当一部分人，都没有土地。他们只好租借地主的土地，收获粮食后再交给地主一部分地租。像这样的情况，是该由地主缴粮，还是该由佃户缴粮呢？”

冯卫东：“当然是由地主缴粮了。虽然有些穷人租赁了富人的土地，可他们交交地租，也就所剩无几了。养家糊口都困难，怎么还能再缴粮？所以，必须要由地主来缴粮。这项政策，绝对不能改变。至于有些人说，以前没有这样的先例。你们不要理睬他们。没有先例就创造一个先例出来吗？”

高恒善：“第三个问题就是征粮范围问