入南洋各地建立据点、暗中发展。剩余的三千人组成陆战一旅还在刻苦训练，准备着适当时机杀奔南洋。参加当地抗日独立运动担任中低级指挥员。

冯白驹的独立二团已经发展到5000余人扩编为步兵旅，继续打着海南游击纵队的旗号在岛北地区组建民主政权和地方武装，承担起北部地区的守备任务。周春明的三团也达到5000余人扩编为海岸警备旅继续伪装成日军驻防崖县、陵水等地，拥有4门岸防炮、24门高射炮、60多挺高射机枪，掩护南部地区的空军、海军基地和山里的物资基地。

李奇的海军舰队拥有一艘巡洋舰、三艘潜艇、15艘驱逐舰、28条炮艇，20多条登陆艇、武装运输舰。一个维修厂、四个港口，舰上人员4000，港务人员3000，舰队已完成舰上各种岗位的基本操作训练、近海编队航行、拦截日本商船、远洋巡护南海、袭扰北部湾等任务。

已经具备一定的海上打击和作战能力，欠缺的就是一场真正的海上实战锻炼。曾计划与安南的殖民地海军交交手，可对方选择了逃避，宁肯赠送重油、煤炭、粮食也不肯出港作战，海军计划鬼子攻打琼崖时初战兵力不强之机，择地设伏海空协同实战练兵。

李建波的琼崖空军部队随着几次战斗的补充升级为独立飞行团，建成三个机场两个备用机场，各型飞机52架，飞行员170余人，在训后备飞行员300多人，场务机务通讯人员3000人。包头派来无线电对空侦察小组两个。分别部署在海口和陵水两大机场。

由于日军的作战目标始终放在珠江口一带，打下广州后兵力104师团覆亡、第5师团北上，华南地区只有一个18师团和台湾旅团，兵力严重不足，加上忌惮英法的报复没有进攻琼崖的任何迹象，因此除偶尔派出飞机和侦察船只在北部侦察外尚未发现我军的存在。

副政委庄田则全面负责根据地建设，除了海口、琼山县、崖县、陵水、文昌有海岸警备旅驻守的地区外，海南13县中9个县建立了民主政府和县大队，农业生产恢复正常，山区根据地的道路、矿业建设初步完成。包头来的勘探、矿业、土木工程师完成规划任务。

历次作战获得两万吨弹药物资，一万多吨粮食、五千多吨油料，遵照司令员从实战出发严格训练的要求，几个月来陆海空部队训练强度很大，物资弹药消耗惊人，幸好海军舰艇在南海航线上截获六艘日本粮食、重油、钢铁、轮胎橡胶、棉花等物资的货轮，弥补了不足还转卖了一部分换回了咱们急需的物资，目前粮食、弹药、油