任务的空军基地立刻行动起来，整个华南军区也行动起来。因为这不是一次简单的轰炸行动。当天晚上，机场东侧的山谷里十几个干部陆续走进一座大帐篷。

华南军区司令员陶铸、副司令员孙飞、政委廖承志、副政委欧阳毅、参谋长吴勤、副参谋长曾生、政治部主任李守纯、尚仲依、华南空军司令高卫东、广东省委书记张文彬、广州市委书记罗范群等人与刚刚赶到的海南军区司令员张峰、副司令员冯白驹、参谋长王宇、dúlì旅旅长赵明、舰队司令李奇、飞行大队长李建波等人集聚一堂，制定行动计划。

华南军区成立以来，惠阳、琼崖两个根据地相隔遥远，内部工作头绪很多，按陈海松的部署各自整合力量、先统一内部思想、制定符合实际的发展计划、站稳脚跟、打牢基础，不急于扩大组织显示力量、不急于暴露部队实力，逐步以合法身份向周边地区扩展。

陶铸送走后一直驻留在中铺外围的山沟里，他知道陈海松留在华南的部队都是身经百战的西路军班底，有明确的战略方针，军事上不需要他进行指导和规划，他从南方局派到华南局目的只有一个，对党员进行思想教育创建一个稳固的根据地支持军队的行动。

所以从第四战区各处把奉命投身到战区民众动员部、救济总队、干训队、工训队从事政治宣教工作的华南地区数百名地下党员集中到中铺，在欧阳毅组织下开展党的抗rì民族统一战线政策、新mínzhǔ主义理论、持久抗战理论、dúlì自主发展抗rì力量的学习和政策研讨。

两个月的集中培训、在惠阳各乡镇基层锻炼，华南地区党的力量得到了充实加强，干部的思想逐步与党zhōngyāng保持一致，理论政策水平、工作作风、工作的思路有了明显改善，从事根据地政治、经济、民众武装建设有了一定的经验，在尚仲依等人的运作下，纷纷回到粤北、粤东、粤西的家乡，带着dúlì旅训练出来小股部队成立了十几个自卫队秘密发展力量。

通过电台的频繁联系、两地间时不时飞机往来，琼崖的情况中铺也是了如指掌。现在两地思想整顿、力量配置、稳固地方的任务已经完成。正准备两处领导层见见面。联合制定华南革命力量发展、配合打退鬼子进攻的计划，蒋先生来了，提出的行动构想正是孙飞、张峰都急于推动的攻取两岛的方案相吻合，可以利用这个机会完成南洋军扫尾巴任务。

于是躲在幕后的陶铸指示孙飞、高卫东向蒋介石展示空军基地的综合实力，坚定四战区实施该计划的决心，通知张峰战机来