长官、冯长官、龙长官、曾将军都是亲身经历过的，在那种军政不分、军政一体、军事优先的管理体制下确实无力发展地方经济，不破坏地方经济都算好的。

刚才你们也听出来了，我始终没有提及军队，并不是我忘了而是在新政治体制下军队是国家的由国家养活，不需要各省自建军队，各省的唯一任务就是管理好自己的工商经济、农业生产，增加地方收入，一部分用于司法、民政、教育、卫生等民生事业，另一部分按一定比例递解到国库。╔ ╗支持国家重大建设和对外战争，这种情况下还是水中月镜中花吗？

你们要问了，没有军队保护，省内安定怎么保障，国家依仗军队强征赋税、盘剥各省怎么办？我想这并不是个难事，周边各省都采取这样的措施，大家都没有军队只发展民生就不会再有相互间的攻伐征战，一般的省内治安由警察、保安队负责就足够了。

至于国家也要建立各省民众代表组成的参议会、国民大会，政府准备施行的所有政令都必须经过民众代表的审议多数票通过才准予执行，因此如果政府不作为、乱作为必定受到议员、代表们的质询、诘问、否决。各省的利益通过完善的章程和民主产生的政府来保障。”

龙云撇了撇嘴，摇了摇头说：“海松的想法很好，颇有当年孙先生建国大纲确定的五权分立、民主建国的影子。可我们这些宦海沉浮几十年的人知道这只是一种愿望，你毕竟年轻经历太少，你的民主政治削弱制约了统治集团的权威和直接利益。╔ ╗在当今中国强权至上、武力崇高的环境下很难实现，没有了军队就失去了一切。文人文职终究是武夫的跟班。

百川兄、次陇兄即使回去无兵无权，谁来保证他们的人身安全、怎么确保他们的身份地位、参政权利不会受到其他政治团体、武装力量的指责、取缔？更何况现在是抗战时期，军令政令要高度一致，资源矿产要统一使用，中央政府岂能容许地方自行其是、公然对抗？”

陈海松看了看颇为赞同、表情落寞的周围几个人，盯着龙云看见他消瘦的脸上因云南内部军阀混战而残疾的左眼，想起同样在川滇混战中失去右眼的刘伯承，心中不免一声长叹：武装割据军阀混战葬送了多少仁人志士、损害了多少民众、士卒的身心。

龙云是彝族人，祖父曾是土司，他出生后家境渐落，四岁丧父，在舅家长大，粗通文墨、武艺高强、急公好义、喜欢打抱不平，带着表弟卢汉在川滇各地闯荡，惩恶除霸侠名远播，被人称为‘昭通三剑客’，经商失败后加入滇军，入云南讲武堂学习