一个月以后，青、徐、兖、豫、并、幽、冀七州尽皆平定，自董卓乱政形成的群雄割据局面终于结束，大汉王朝重归一统，被俘虏的曹艹和袁绍两军的士兵在进行登记以后，被递解回原籍，为了躲避战乱而逃入深山的百姓也陆续返回家园，北方诸州又恢复了几分人气，

为了摸清北方诸州的家底，派往各郡县的官员开展了各项登记工作，从官府的财产到人口户籍、土地归属，几乎包罗了涉及民生的各个方面，尽管最终的登记结果还沒有出來，但反馈回來的信息还是令刘欣大吃一惊，

北方的土地兼并比南方要严重得多，百分之九十以上的土地都掌握在士族的手里，除去袁绍、曹艹和他们手下那些文武被抄沒的土地，北方士族仍控制着百分之七十的土地，

人口也是一个大问題，经过估算，全国的人口大约在四千五百万左右，比起灵帝时期的五千六百万，整整减少了一千多万人，其实，如果不是因为刘欣这么快就统一了全国，人口还会锐减，在历史上，三国归晋的时候，全国的人口只剩下两千六百万，还不到汉末的一半，以致司马炎不得不出台政策，鼓励南方的百姓迁往北方，

大多数人并不是直接死于战争，而是死于战争带來的副作用，，饥荒和瘟疫，不过，刘欣早有准备，

刘欣虽然特别强调发展商业，但他更知道民以食为天，农业生产是一刻也不敢有所放松，从前年开始，刘欣便组织人力在江南新开垦了许多水田，利用研究院提供的优良稻种，种植了大量水稻，这两年都获得了丰收，积攒了充足的粮食，现在，这些粮食已经运往了北方诸州，可以保证直到明年秋收都不会有人死于饥荒，

医学院这几年也培养出了大批技艺精湛的医生，刘欣每占领一座城市，就会选派医生，在城中设立医馆，同时从各地调拨药物，有了这些救死扶伤的医生，就不用担心会造成瘟疫流行，

这些事情并不需要刘欣亲自艹劳，内阁和六部按照各自的职责，早就进行了妥善安排，刘欣担心的是北方士族控制的大量土地，如何解决这个问題，刘欣交给了内阁，

北方士族的势力远远超过南方士族，如果也像对付南方士族那样强行征收他们的土地，必然会引起他们的强烈反弹，带來整个社会的动荡不安，刚刚平息的北方又会乱起來，这些都是刘欣不愿意看到的，沮授等人也非常清楚，

几经商议，内阁最终还是拿出了一个折衷方案，让那些北方士族将各自的土地拿一半出來，不过，这些土地也不是白白贡献给朝廷的，朝廷会