域的干预，实行赤字财政，大力发展公共事业来刺激经济。为了推行新政，尚莱恩将一批具有自由主义色彩的律师、专家与学者组成智囊团，征询方针政策问题；通过“私人谈话”方式，密切与人民群众的联系，与反对新政的最高法院进行坚决的斗争并成功地改组最高法院。

1488年9月中旬，兰斯卡联邦局部内战趋于结束，国会应尚莱恩总统之请召开特别会议。尚莱恩先后提出各种咨文，督促和指导国会的立法工作。国会则以惊人的速度先后通过《紧急银行法》、《联邦紧急救济法》、《农业调整法》、《工业复兴法》、《冬娜河流域管理法》《联邦渔业调整法》等。

1488－1489年的新政着重“复兴”，主要措施有：维持银行信用，实行美元贬值，刺激对外贸易，限制农业生产以维持农产品价格，避免农场主破产；规定协定价格以减少企业之间的竞争，制止企业倒闭。1489－1490年的新政则着重“救济”和“改革”，主要措施有：更为有力地运用行政干预，实行缓慢的通货膨胀，广泛开展公共工程建设和紧急救济，实施社会保险，以扩大就业机会和提高社会购买力；进行税制改革，根据纳税能力纳税，分级征收公司所得税和过分利得税等。

自由放任主义时期造成的烂摊正在被这个工党的法学博士、语言学学家、历史学学者一点点梳理清晰，同时也为数十年后兰斯卡联邦的世界霸权埋下了根基；因为这个资本主义国家终于找到一剂对付经济危机的镇痛剂。当然，内战破坏清理出的生存空间也功不可没。

…………

兰斯卡的经济在“新政”下正在慢慢复苏，奥特兰、卡瑞尔两个列强国家像是迟暮的老人一样，对这个变化无常的世界反应慢了一拍。兰斯卡联邦内战时期奥特兰狠狠捅了捅兰斯卡的菊花，支援**武装的外国资金中，不少是奥特兰暗中从国际银行汇给兰斯卡联邦敌人的。其中星阳也收了不少**武装的神秘军火资金，而且都是卡瑞尔的货币“卡索”。搬弄是非、挑拨离间，而且还做得只有神知道，人不知道的地步。奥特兰的老牌贵族做派尽显无疑。

卡瑞尔这个国家死水一滩，国力越来越弱的它正在全心全意的对付各处殖民地爆发的内乱，这个正在对付苍蝇骚扰的公鸡可没空去理会其他的事情。大量军火与军事消耗让这个国家的经济喘了口气，虽然这个年老的国家自己也不知道是怎么回事。不过奥特兰没将桶了兰斯卡联邦一菊花，同时嫁祸给它的事情告诉它。

梭盟共和国正在对国家内部的敌人进