每天负担他们吃喝，就得六千石粮食。

和平时期一石粟200-300钱，每日一百多万钱，一年下来就是近5亿钱，这还不算工资、武器铠甲磨损、其它定额损耗等等。

别看去年刘备邹靖和公孙瓒还指挥十万人作战，在辽东把丘力居打得落花流水。

问题是那十万人不是正规军，属于临时征召的部队。

打仗一结束，马上就要解散。

像刘备的五万人马，就是五万青州军，仗打完后，立马就让他们回家种田去，官府不会再负担他们的生活，相当于临时雇佣军。

因此朝廷和地方只需要短时间内承担一笔开销就行，不需要做长远考虑。

而北军是不会解散的，天天都得靠朝廷养着，是一只吃钱的老虎。光每年花在北军上的钱，耗资数亿。

像黄巾之乱前，汉朝最大的麻烦就是凉州叛乱，为此花费数十亿，差点把财政给拖垮。

所以汉灵帝要想再弄一支野战军出来，先不说满朝文武会不会答应，光开销和负担，就又是一大笔钱。

这对于视财如命的汉灵帝自己本人来说，真要再弄一支南军出来，还是心疼得滴血。

因此哪怕之前有过这方面的考虑，陈暮也暗示了，他也十分犹豫。

最近少府和光禄勋打造了一批武器装备。

总数达两万多套。

可武器装备的花销，还真没有养人那么高。

毕竟武器装备是一锤子买卖，可以用很久，养人要天天养。

最主要的是，他觉得两万人少了，北军有五万人，如果再招两万新军，跟五万北军精锐比，不管人数还是战斗力都差得远。

这样就起不到制衡北军的作用，两个原因加起来。所以临到了这个关口，汉灵帝反而开始犹豫起来，要不要真的招人组建新军，担心自己的打算多此一举。

听到陈暮的话，汉灵帝长叹了一口气，说道：“子归真是知我，不错，朕确实想组建新军。但城中有了北军在，一来新军人少无法制衡，人多开销就太大，朕迟疑许久，还是迟迟不知道如何处置。”

“容臣冒昧，陛下的新军是准备多少人合适？”

陈暮小心翼翼问道。

汉灵帝沉吟道：“目前考虑两万人，再多的话，资糜耗费，朕折腾不起。”

这一点确实是实话，组建新军大司农那边的都内府肯定不会出钱，因为这是维持天下稳定的钱，包括给官员发工资、平抑物价、赈灾拨款等等，都是都内府出钱。