基础，有利于加强市委的领导权。”

余万里对“足智多谋”的宣传部长严嘉萍大为满意，赞道：“嘉萍部长的思想高度活跃，在干部队伍的建设方面有深刻的理解能力。我感觉你的提议非常好。市委只要抓住了全市干部的思想、抓住了干部的任免权力，那么各项工作自然而然地都掌控在手里。这段时间，许多中立派、骑墙派都纷纷向市委靠拢。这样，我们圆满完成广厚省长的三大任务就多了保障。”

严嘉萍问道：“有个问题，市政府最近在抓旅游产业的开发建设，叶市长下达了每个景点建设周期的时间表，这样的话，旅游局、各相关县、乡镇干部很可能以工作忙、时间紧进行推脱，忽视了学习活动。”

余万里说道：“嘉萍部长，宣传部、市委党校一定要做好干部队伍的理论学习活动，学习有助于开展工作，有助于提高他们的思想品质和个人能力，所以，不能允许他们请假。这一点，你要进行监督。”

严嘉萍点点头，说道：“有了余书~记的这个指示，宣传部开展工作的时候就多了一把尚方宝剑，对不认真参加理论学习的干部进行公开批评，责令改正。这个学习活动才能得到不断深入。”又道：“景泥畲族自治县县委县政府领导尤其要加强学习教育，他们跟叶市长、李市长跟得太紧。”

余万里抬起手在空中挥了挥，说道：“对这样的领导干部就要坚决调整他们的领导岗位，那个，景泥县县长是畲族人吧？动起来比较麻烦，我们先把景泥县委书~记撤了，调他回市区。”

严嘉萍笑道：“余书~记考虑得很周到，我们就应该这样做，哪个干部眼色不行，站错了队伍，我们就撤换哪个领导。市委的绝对领导权不能受到一丝一毫的影响。”

三天后，丽峰市委通过了“关于加强全市科级以上干部理论学习活动通知”，对全市科级以上干部的学习内容、学习时间、目的都作了详细说明和具体规定。对这种冠冕堂皇的干部队伍建设，叶之然再怎么不以为然也是要举双手赞成的。他在心里算了算，除了一区七县的领导干部，市委市政府组阁部门也有好几百科级以上干部，这个活动一旦铺开，这些干部恐怕又要忙上一阵子了。

华夏国是全世界唯一采取五级政权体制的干部，国务院、省、市、县、乡，每级政府都要养大量的公务员。公务员的比例之高位居全球前列。最近几年，理论界不断有声音呼吁，取消地市一级政权结构，由省直接管县，这样不但可以提高效率，更可以减少大量的公务员，免得纳税人在缴纳高税负之后，国家