西夷强国正在满世界的圈地殖民，佛郎机人和荷兰人甚至已经到了大明家门口。海上有着极大的利益，有着无尽的财富。若是能够殖民海外，将能极大的缓解大明土地不足人口太多的矛盾。

有了后世四百年的见识，朱由检自然不会放过海上利益。虽然现在内忧外患，建奴未平，远未到和西夷争锋四海的时候，但不妨先进行一些布局。

象郑芝龙这样的海盗或者说海商，正是赖自争霸四海的最好人选。当然，前提是能够收服此人。不过，现在的大明威势犹在，还远未到十多年后人心尽失、气数已尽之时，身为大明天子，收服一个小小海盗又有何难？

仔细考虑后，朱由检喊来王承恩，让他拟一封诏书。

“给福建巡抚熊文灿发诏，宣新任海防游击郑芝龙进京见驾！”