现在，很多地方还是凭经验、凭感觉。”

“第二，规范化的关键是监督。但监督不能只靠上级，还要引入外部监督，比如群众评议、媒体监督。当然，这需要制度设计。”

“第三，规范化的难点在落实。很多规定很好，但到了基层就变形。为什么？因为基层警力不足，经费不足，待遇不高。所以，规范化必须配套资源保障。”

他说得条理清晰，有理有据。

张建明的眼睛亮了起来。

“小伙子，你继续说。如果让你在红山镇派出所搞试点，你会怎么做？”

祁同伟等的就是这句话。

“如果让我搞试点，我会做三件事。”

他伸出三根手指：

“第一，建立标准化手册。把派出所所有工作的流程、标准、时限，全部写清楚，贴在墙上，人手一册。”

“第二，建立案件回访制度。每个案子办结后，随机抽取当事人回访，了解他们对执法过程的满意度。”

“第三，建立外部监督员制度。从当地人大代表、政协委员、村民代表中，聘请监督员，定期对派出所工作进行评议。”

会议室里安静了几秒。

然后，张建明带头鼓掌。

“好！说得好！”

他走到祁同伟面前，拍了拍他的肩膀：

“小伙子，有想法！你什么时候去红山镇报到？”

“下周。”

“好！”

张建明转头对高育良说：

“高主任，你发现了个好苗子啊！”