息传得极快。不到午时，书院空院已搭起布棚，十余张长桌并排摆开。温如玉拄着竹简走入工坊，袖口卷至肘部，露出手臂上新添的烫痕。她身后跟着二十多名女学子，皆穿素裙，发髻简单束起，手中抱着铜片、布帛与小锤。

“护心镜不必全铁。”她说，“三层夹布，中嵌铜板，边缘用牛筋缝死即可防裂。”

一名少女举起手中成品：圆盘状，直径六寸，正面打磨光滑，背面刻着四个小字——“宁鸣而死”。

温如玉点头：“每面都刻这四字。不是口号，是身份。将来战场上，若有人倒下，靠这个认人。”

她们不停手。锤敲、剪裁、缝合，棚内声响连成一片。有年幼学生手指磨破，咬牙继续；有年长者膝盖不堪久跪，垫了软布仍坚持。一整天，无人言累。

与此同时，城南校场尘土飞扬。谢晚云驾着马车而来，三十辆大车排成一线，篷布揭开，坛坛罐罐整齐码放，封口贴着西域商盟火漆印。

“黑火药。”他对守将说，“七州商会代购，合规纳税，凭证俱全。每坛可炸断三人合抱粗的桅杆。”

守将迟疑：“朝廷禁民间储火器……”

谢晚云一笑：“这不是军备，是‘响器’。杀贼不必全靠刀，响动大些，也能吓退海鬼。”

他亲自搬下一坛，放在校场中央。“先试一坛？点个引信，听个响，如何？”

守将终于松口。

傍晚，御史台官舍灯烛未熄。沈青崖独坐案前，面前堆满旧律抄本，《兵志》《职官典》《边防令》翻得页边起毛。他手中狼毫悬在纸上许久，迟迟不下笔。

桌上另有一册未完成的手稿：《女子参政十弊》，封面灰尘积厚，角落卷曲。

他闭眼，深吸一口气，落墨。

第一条：民团编制限五百人，设正副统领各一，由地方官与乡老共推，报备郡主府备案。

第二条：粮饷自筹，不得强征，可用盐引、渔税抵充，账目三日一报。

第三条：辖区限本州海岸线十里内，越界须请调令。

第四条：禁滥杀、劫掠、私刑，违者依《大晟律》斩。

第五条：设监察使一名，由郡主府委派，有权夺枪、解职、上报治罪。

最后一句写完，手微微发抖。

他盯着那行字：“凡执银枪、佩护心镜、遵条例者，皆属官助民防之士，受律保护。”

良久，他低声念出：“此非乱政……此乃护国之法。”

次日清晨，沈青崖将文书送至郡