暴利，当优先投入墨轨建设！

户部需立专款，确保盐利取之于商，用之于国！其二，开放墨轨沿线的特许经营权！

允许信誉卓著之大商贾，在指定枢纽、站点附近投资兴建货栈、客栈、商铺，甚至承包部分支线建设，朝廷以税收或特许费形式回笼资金，亦可加速沿线繁荣！

这一套组合拳下来，将商业贸易、国家工程、民间资本完美结合，思路之清晰，魄力之宏大，令群臣叹服。

范仲淹眼中精光闪烁，立刻领会其中深意：“王上妙策！此乃以商促工，以工兴商！墨轨网成，则物流成本骤降，我龙汉之精盐、矿产、皆可快速流通于全国，商业必将空前繁荣！

而商业繁荣，又将反哺国库，形成良性循环！臣请命，由户部、工部、礼部协同，立即着手制定墨轨沿线的商业开发章程与特许经营细则！”

辛弃疾补充道：“吏部亦当同步，在各墨轨枢纽、重要站点设立‘转运司’，负责治安、税收、货物稽查，并配备精干官员，确保这条经济命脉运转顺畅，杜绝贪腐梗阻。”

“好！”陆云霍然起身，玄墨龙椅似乎与他共鸣，殿顶星辰晶石光芒流转更盛。

“既如此，诸卿当戮力同心！工部，即刻开始勘探规划，孤要在一个月内看到主干线蓝图！户部，统筹盐利，制定国债章程！礼部，加快与花家谈判，并着手特许经营之策！

兵部，岳飞、杨再兴，墨轨主干线沿途安全，尤其是跨越边境、险要之地，由玄甲军负责！新军龙骧卫之组建，亦不可懈怠！”

他目光如电，扫视全场：“此墨轨网，非一日之功。然千里之行，始于足下！今日定策，便是我龙汉腾飞之始！孤要看到，两年之内，龙汉腹地，墨轨纵横！三年之内，墨蛟驰骋，声震寰宇！”

“臣等——谨遵王命！万死不辞！”殿中声浪如潮，每个大臣眼中都燃烧着建设一个崭新强国的激情。

陆云重新坐下，那份掌控全局的威严更盛。他目光投向殿外，仿佛穿透了宫墙，看到了辽阔的疆土和遥远的边境。

“国之重器，在于强军，在于通途，亦在于戍边将士之忠勇！”陆云沉声道，声音带着金铁之音：“传旨！”

侍立在侧的姬如雪立刻躬身趋前，展开早已备好的玄色龙纹圣旨绢帛。

“着御前迅龙血骑统领，携此三道圣旨，即刻启程，八百里加急，务必亲手交予三位侯爷！”陆云的声音斩钉截铁。

这是对韩世忠三人的封赏。

“遵旨！”一名身