人的态很明确了，他们的确不反对报复作战而再次组织远征军，但现在不是时候，法国人和奥地利的战争还在持续，需要等到法国结束这边的战争之后才能腾出手来。

当时的法国除了奥地利这个敌人之外，还有正在崛起的普鲁士需要提防。这也让法皇感到头痛不已。同时法国内部也非常不稳定，第二帝国时期，法国工业得到迅速发展。五十年代到六十年代，完成了工业革命。工业总产量比四十年代增加将近2倍，其中铁钢钢轨等增加2至9倍。然而，这并不是拿破仑世的功劳，而是资本家专心搞个人发财致富的结果，是“资产阶级用经济上的胜利来弥补自己政治上的失败”的结果。特别是高利贷资本迅速增长起来，使法国后来成为一个高利贷国家。到1866年，已有14个国家得到法国银行的贷款。

工业革命和帝国主义的反动政策加深了国内阶级分化。法国国内的阶级斗争不断加强，资产家们取得了经济上长足的发展之后，已经不满足与现状，他们希望能够当家作主。主导法国的政权。于是，秘密革命组织相继出现，谋刺皇帝的事件连年皆有，去年有意大利人朝法皇和皇后投掷炸弹，今年也有刺杀未遂的行动被破获，第二帝国随时都有倾覆的危险。拿破仑世为了巩固帝制。保住皇冠，一再搬出他伯父的偶象，如鼓励上演有关拿被仑的剧本，勒令选编和出版《拿破仑书信集》达32卷之多，大肆宣扬对拿破仑的崇拜。同时，他积的发动对外战争，希望转移国内反对者的视线，于是法国和奥地利就为了意大利打起来了。

对于法国人的态巴麦尊有些意外，但法国人需要等待和奥地利的战争结束，这一点上巴麦尊还是表示理解，但他希望法皇能够明确表态将来会参加远东行动，这样英国内阁在进行战争辩论上就将占据上风。

经过与法国几番磋商之后，法皇也看到奥地利在战争中难以坚持下去，或许很快就会进行谈判，法国胜利在望，他也需要尽快找到下一个开战的目标。本来如果没有平军这档事，拿破仑世准备奥地利的战争结束之后，他的下一个目标是墨西哥，但现在他有更好的选择了。

于是，1860年月份，距离平军与英法宣战已经过去半年时间了，英法俄国在巴黎举行了长达七天的会议，最后国对外发表了联合作战的宣言，决定共同组织远征军，再次发动对远东的侵略行动。

法国和俄国都还是皇帝说了算的国家，在战争准备上没有问题，只不过法国需要等待奥地利的战事结束，而俄国的哥萨克骑兵已经准备先行开往远东，头痛的是英国