徐州，彭城当中最大的官衙建筑群之一，仅次于淮北道节度使留后的第二大部门——布政司所在的，布政司左参议李格非也刚刚结束了上午的坐衙时光，开始在随身老仆的服侍下，慢条斯理的享用起高规格例行用印、副署之外，就在没有更多的公务亢繁，而显得相当的清闲和优裕。

反倒是，名义上附属于布政使衙门，而以布政左参议身份兼任的淮北道学政官——提调学政使，也是左参议权布政使事的李格非，在自己的主要职分治下，所能够发挥一些价值和影响力的主要领域了。

至少他可以籍此巡视和过问，相应教职人等的日常和庶务，乃至亲自主持相应的考拔活动，监督各地的初级教育推广和适龄孩童强制入学的情况。乃至负责一下名为劝学会的半官方组织活动，以定期征募和管理各方势力捐助办学的资财。。。

并以此和北地一些治学有成的大家、士人之流，保持了某种交游往来的日常关系。

从理论上说淮地不是缺少学校，事实上各种虽无学校知名却类似学校职能的存在，可以说于军中和地方是比比皆是。

所谓的“淮地无私学”就是说，淮北道境内从上层规模最大的官办联校，到最基本的童子营和工读场所，从农事和渔业、林业有关讲习所，到各大城邑当中的技工学堂，自上而下几十所各式各样的教育机构和场所，几乎全是官办的产物；从场地、资金、物资和人员，也都是由淮镇的拨付和安排，

其中由功曹编列预算和开支，宣教司编撰和整理教材和课目，教化曹/学曹管理人员升迁拔举和培训计划，然后又有工曹、运曹、海曹、商曹、常平曹等对接部门，负责勤工俭学或是相应技术实践的见习岗位，而逐级按照重要程度分派下去。

其中每年要直接投入的经费和物资，大体有三四十万缗，几乎赶得上国朝给淮镇编列的三分之一军费了。这里还没有算上场地划拨和其他部门协作下的无形花费和间接的支出了；林林总总各色在职的教学人员和勤杂人员也有五六千之众，几乎是仅次于各级行政官吏，而赶得上农官体系的第三大公职群体了。

此外，大部分官员也有或长或短兼职或是转任过教师的经历，算是另一种变相的压榨高端劳力和剩余价值；因而，这些教职人员从某种意义上说，也是潜在的官吏候选了；毕竟没有办法，这时代能够受教育的人口技术实在是太少了，而且这种东西还是欲速则不达的结果；只能暂时靠数量堆积成质变来取胜了。

为了就是能在最短的时间内，给培养出一批勉强