王多措并举。复兴旧都之意，不言自喻。硕果仅存之十常侍，钩盾令宋典，掖庭令毕岚，并京中黄门，并洛阳百万之众，皆得心安。

十里函园，悬楼九坂。阳港双市，藩商齐聚。繁华鼎盛，不下洛阳三郭北邙。

城门校尉赵延，亦称宿臣。并麾下十二城门候，拱卫五九洛阳城，兢兢业业，功不可没。得鲁肃引荐，知晓司州诸事。随奉司州牧黄琬为上官。悉听遵命。

这才有司州，如期立府。若一众留守官吏，皆阳奉阴违。可想而知，黄琬此行，必坎坷难为。此事可比，刘景升单骑入荆州。若无州中豪强世家相助，如何能跨蹈汉南，为一州之主。

此举。后世俗称“拜码头”。

若无蓟王首肯，鲁肃引荐。黄琬如何能中洛阳，而立州府。

司州立府于城中步广里。出府门，便是上东门御道。与长信宫（永安宫），隔街相对。与东郭绥民里，洛阳县，不过数里之遥。距位其下之永和里，河南尹府治，亦不足数里。

至此。州、郡、县，三级吏治体系齐备。洛阳治政，遂入正轨。

稍后，又有前扬州牧，领右将军刘繇，入京来投。

入府与黄琬密谈，求河东郡栖身。

黄琬不敢擅断。遂待之以客礼，后遣使甄都。便有司州别驾刁韪此行。

悉知前后诸情。伏完言道：“闻右将军自出淮南，便轻舟北上。欲求孙破虏飞云舰队，‘报怨雪耻’。却不知何时入京？”

“君侯有所不知。数月前，右将军便已入京。客居函园蓟国邸。与园中诸校，多有往来。料想，必有结好之意。”别驾刁韪，娓娓道来。

“原来如此。”伏完这便心领神会。同为“拜码头”。刘繇虽贵为右将军，遥领扬州牧。然毕竟无一兵一卒傍身。空口白牙，如何能说动函园官吏，助其成事。

辗转数月，引而不发。待司州立府，尘埃落定。这才登门相求。足见刘繇，一雪前耻之心。

俗谓“人过留名，雁过留声”。何况时人重名。身受袁术，奇耻大辱。长涂二龙，焉能不卧薪尝胆，报仇雪恨。

遍观隶属甄都治下州郡。幽冀并凉雍，五州皆出蓟王兼督。余下青、徐、豫、兖、荆，皆得其主。且州牧皆兼领将军位。军政一体。唯司州牧黄琬，无军权傍身。刘繇此去投靠，可谓目光长远。

“司州兵卒几何？”太师高屋建瓴。

别驾刁韪，如实作答：“除黎阳营士，随卫将军入兖。尚有雍、长安二营，计万余精兵。”

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