和严格的修守制度，直至旧朝末年仍是治河的主导思想。

后来，李仪祉结合古人的经验。

再加上科学的论断。

李仪祉创造性地提出了“大河综合治理理论”，强调采取“上中下游兼顾、增加植被根除泥沙、兴建水库蓄洪防涨，以及因势疏导”等措施。

而这也是林长民推行治理大河的基本措施。

在具体“战略”形成之后，就是具体的研究。

为此！

林长民发动基层组织，动员了数千万老百姓