望海勒没有忘记他的潜水装备……”，他说着顿了顿，“你是怎么想的？”

“帝国区需要人管理，我是最好的那个人，我有联邦人的合法身份证明，并且和帝国人有着非常深厚的友谊。”

“我会把这里治理得非常稳定，并且我会想办法为这里的人们，还有联邦人，提供更多的工作岗位。”

“另外，我会尽快掌握码头上八千多张选票……”

如果之前的那些话只是让帕斯雷托先生觉得可有可无，那么最后一句话，他就有了一些兴趣。

做管理者其实并不需要多少的个人能力，管理工作不是技术工种，你不需要知道一丝和两丝用手指触摸起来有什么差别。

也不需要能够让针脚细密的挑不出毛病来。

你只需要告诉人们，这个是你能做的，但那个不行，以及让他们明白违反规则的下场是什么就行了！

联邦的这些底层管理者层出不穷，并不是联邦盛产管理者，而是管理者没有门槛。

但统治者有。

有些时候有些规定就连最高的统治者都必须遵守，大家都很清楚他们不遵守的结果。

只要人们还遵守这些规则，那么他们为这些规则制定的游戏因素，就显得格外重要。

像是税收，像是失业率，像是经济发展速度，像是……选票！

很多人都把“选票”称作是“统治之基”，底层统治者的直选制度让他们必须讨好所有的选民，谁能左右选民的态度，谁就能决定在底层，也是最实权的一面上，谁才是谁的爹地。

“八千张选票对于其他城市很多，但是对于这里来说，它还缺少一点意思。”

蓝斯继续说道，“还有帝国区十二万人口，我不能保证每个人都有一张选票，但至少还有大约两万张合法票。”

这是这段时间蓝斯隐藏起来的时候，多多少少看了一些对他有帮助的东西，其中就提到了选举权问题。

结束内战之后联邦人为了解决摘棉花小能手，以及日益渐多的移民公民权问题，他们推动了一条新的修正案，也就是选举权法案。

这个法案中规定男性摘棉花小能手和男性移民，都具备拥有选举权的资格，但同时也规定了他们“必须是对社会有帮助的人”。

那么如何确认一个摘棉花小能手或者移民男性，是对社会有帮助的呢？

其实联邦政府和资本家很早就悟透了这一点——

在最开始，在这条修正案之前，他们规定地主阶级才是联邦的主人，但随