排名前三的肯定还有士燮，交州稳定不稳定，全看隔壁东南亚原材料能不能送到，只要能送到，大型作坊能加班加点的生产，百姓有活干，有钱拿，有饭吃，那就乱不了。

要是原材料供不上，上一休三，百姓没事干，社会能安稳才是见了鬼了，更何况这年头供销社卖的最好，价格最亲民的几样甜食，基本都是交州加工厂的椰子产物。

和后世椰子开发技术还没上线，蔗糖已经爆杀一切的时代不同，这年头因为甘蔗对于水肥光照的需求，以及制糖业附加上制造成本和物流成本之后，哪怕是贴着成本出售，对于百姓而言依旧太贵。

反倒是椰子这种粗加工的产物，很有市场，毕竟在十七世纪之前，这种糖份永远不够的时代，只要有澹澹的甜味就已经足够了。

进而使得原本陈曦预估应该是相当能打的椰子粗加工产物产业，几乎做到了支柱产业的水平，在市面上的流通度都快和兖州农粮的副食品流通度一样。

其中椰蓉天下无敌，搞得兖州农粮搞副食品也疯狂加椰蓉。

然而最近快断货了，原材料运送出问题了，在这种情况下，刘桐开着海上行宫去了交州，士燮不疯才怪！

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这年头给你活干，给你管饭，包吃住发钱的活，属于绝对的仁政，从元凤初开始卷，到元凤五年周瑜彻底解决了东南亚问题，源源不断的低价原材料运来之后，交州就迅速的飞天了。

截至目前，大汉各州供销社之中属于交州和兖州的产品占了六成左右，剩下的才是其他州郡的产品。

在这种疯狂的运转下，交州当地基本没有闲人了，能用的人都被士燮给安排上了，甚至从荆州和扬州开始吸纳人口。

可就算如此，有些问题依旧没有解决，也就是那些钻在林子里面不出来，完全不服王化的家伙。

这点是真的没办法，管你仁政不仁政的，有些人因为自己的原因完全不信，有些人因为部落的原因看不到，有些人非得抱残守缺，导致交州钻林子里面的人真的不少。

别说日南和九真这种历来不服王化的地方，就中原本土，元凤六年大雪灾的时候，汉室也多清点出来了十几万人。

钻林子里面不出来这种行为，连中原本土都控制不住……

当然，这其实是历史原因，日南郡和九真郡不服王化的问题一直存在，这几年士燮靠着各种加工作坊吸纳了不少的人口，但这林子里面估摸着还有十几万没出来，也不可能出来的非国民。

这些非国民一直盘