怕也只是一种笑话，而且基于这种思路下运行的很多东西，都会必然性的出现扭曲，更重要的是，这种剥削一旦成型，就会形成一种强大的惯性，想要解决都无法解决。

有一个笑话是，关于如何解决农民低收入问题，一个是，你是否接受粮食价格增长十倍，进而让农民收入翻倍，另一个则是维持现状。

几乎不需要思考，基本都会选择后一个，因为后一个有着绝对正确的理由，没错，绝对正确的理由。

这也是陈曦回来看到关于农机使用规模和垦荒规模的数据之后，陷入沉默的原因，站在诸葛亮的立场上，也许会认为这是好事，但站在陈曦的立场上，陈曦只能一分为二的进行讨论。

至于说严格执行当初村寨田亩不可随意增多的政令，说实话，这个不现实，虽说这个命令是一直存在的，但各地在这一方面都有一定的宽宥，只要不侵占其他村寨的田亩，当地郡县其实都是睁只眼闭只眼的，这点陈曦其实也知道，只是他也不怎么追究。

毕竟有些法律写出来只是证明有，执行不执行，那就是另外一回事了，当年写这条的时候，陈曦就考虑过能否执行下去的问题，但考虑到自己百年之后，在土地兼并的时候这条法律强行执行，对于国家是有一定的续命效果，所以直接添上去了。

哪怕陈曦没有推刘备登基，陈曦也清楚元凤朝的很多东西会被后世拿来当祖宗之法来使用，所以陈曦早早的写好了以后可能用上的玩意儿，现在就且看着那些人种田吧，只能这样了。

故而第二个五年计划

，陈曦估摸着也就勉强了。

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毕竟这年头多得是愿意接私活干掉狗官的义士，毕竟信义这种东西最好的衬托就是狗官的人头。

故而地方官僚就算是乱搞，也只是针对某一类人，而不是大多数的人，因为前者干不死他们，后者真的敢弄死他们。

而地方乡镇作坊的建设就属于这种有利于大多数人的事情，外加又是实打实的政绩，各地官僚只会苦于没办法，一旦有办法就会主动推进，毕竟这是明晃晃的政绩，所以只要给了方向，这些人就会做。

终归任何时代，与其说是官僚为百姓负责，还不如现实点站在官僚出于政绩考虑，而能有效获取政绩的方案陈曦给出来，剩下的这些人自己就会卷起来。

唯一的问题就是搞这些作坊需要的技术人员和管理人员，这些人的来源很不