始讨论如何分配土地的问题。

刘航和王铭宇都认为，每户人家，人口在三到七人之间的，划分三十亩田地，是比较合适的数字。浮山城的军户，按照三到七人这样划分，差不多有一千户。刚好浮山所有三万亩左右的田地，每户三十亩，基本上能够保证每个家庭都能够分得土地。

如果大家觉得三十亩田地不够，可以自己努力垦荒。垦荒得到的田地，属于垦荒者所有。其实，在浮山所的周围，还有很多的土地是可以开垦作为耕地的。比如赵家屯的北面，就是偌大的平原地带，开垦数万亩的田地，一点问题都没有。

以前，军户们就算自己垦荒，开垦出来的土地，也会被当官的抢走，大家就懒得去垦荒了。但是如果宣布保证垦荒土地的所有权属于垦荒者所有，肯定会刺激大家拼命的开垦荒地的。在一两个月的时间内，增加上万亩的田地，也不是不可能的。

两人还一致认为，应该有明确的规定，田地不得买卖，不得转让，不得丢荒。田主去世以后，应该由其后人优先选择原来的田地作为继承。以前，军户们就是被当官的依靠各种各样的手段，将土地抢走又或者是低价买走的。禁止土地转让，可以有效的避免类似的弊端。

刘航还提议，应该废除户籍管理制度，彻底废除大明朝特有的军户、匠户、渔户、乐户、商户、阴阳户等不同的身份。所有人都是平等的，你想要从事什么行业都可以。这条措施，或许对商户也是小小的刺激。毕竟，现在的商户尽管是很有钱了，生活富足，地位上却始终没有名正言顺的提升。

侯山平则提议，在重新分配土地以后，要大力兴修水利，展农业科学技术，提高粮食产量。同时，还应该开办更多的私塾，让更多的孩子上学认字。他是读书人，自然最看重这个。他还提建议，应该有明确的规定，农民有多余的粮食，只能卖给护卫队，不能私自卖给外人。

“玉麟，你觉得呢？”

刘航最后征询张准的意见。

张准摇摇头，缓缓的说道：“大家的建议都很好。我有个想法，就是不要按照户的单位分配土地了。我的意思，是按照人口来分配，无论男女，只要是身高在三尺以上的，每人都分配五亩的田地。”

侯山平迟疑着说道：“以前都是按照户数分配的……”

张准摇摇头，缓缓地说道：“我们要鼓励人口的展，鼓励多生多育。你们难道不觉得，我们的人口，还是少了点吗？”

侯山平想了想，没有异议。

既然已经决定重新分配土地