宣武带着队伍成疏开队形跑步前进，快到县城北门的时候，远远就望见王铭章高大的身躯站在城门口张望。王铭章一见张宣武，立刻拉住他，急急忙忙把目前的形势讲了一遍，最后十分严肃地说：“刘止戎营很快就要到达。刘营到达后，全城共有二千五百官兵，加上县里警察，总计有三千人枪。本总指挥任命你担任滕县城防司令，城里所有部队统归你指挥！”

听了这个句，张宣武心里直打鼓：说是三千人枪，除开各总部人员，实际作战部队不足二千，可城外是拥有飞机大炮坦克的上万敌人！正在这时，参谋长赵谓宾来了，对王铭章说道：“周县长来了。”

说话间，县长周同己经走到跟前。这时的周同完全一副军人打扮，穿了一身军装，腰里插了一只盒子枪，身上挎着子弹带，脚上打着绑腿，蹬了一双胶鞋，身后带了两个武装警察当警卫。

王铭章对周同极为敬佩，当川军一到滕县时就听到各界人士异口同声地称道他的抗曰的决心和勇气。

原来川军赶到滕县前，全县有几天完全无军队，只是靠周县长带领着县里的警察在支撑。曰军占领邹县后，前锋到达白沙河一带，最近的地方距县城仅十多公里，民众极度恐慌，一些敌伪汉歼维持会等己经出现。此时，周县长坚决表示，愿“先人民而死”，力持镇定，闭门拒守。

当时如果不是周同县长的全力坚持，恐怕曰军己先于川军进了滕县。范长江来滕县后，立即去看望他，穿着朴质而面容坚毅的周同县长坦然地说：“无它！中国先失数百里，未闻有县长殉国者，我有心打破此种可耻的纪录耳。”范长江欣佩地称他为“滕文公”。

曰军大举进攻以来，王铭章多次劝说周同带领政斧相关人员撤退，但他将全数能作战的警察人等，全部分散补充到各战斗连队中，自己亲自参与督战。

王铭章将城防司令一职向县长作了介绍，大家相约一同巡视阵地，围着全城走了一圈。来到严翊营的阵地，看见持枪站岗是原来在师部舞文弄墨的书记官王江平。在他持枪警礼的时候，王铭章对着他苦笑了一下，张宣武在旁边和气地问道：“王书记，我看你还很内行，会打枪吗？”

赵渭宾代他回答：“说不定比你打得准，他是带过兵的。”

夜里十时左右，刘止戎营到达，随后一列车弹药，雪中送炭。

３月１６曰，滕县县城。

尽管采取了一系列的应急措施，王铭章对守城战仍然无把握，毕竟双方力量相差太大。尤其是援军何时能投入战斗，变数太多，像汤