年这会儿是没有所谓的“城中村”改造地，而在何老他们的眼里。只是觉得这种类似征用农民土地的事情，居然引起了村民与政府之间的矛盾冲突，为中国的改革开放尽心尽力的何老立刻意识到，将来随着城市化发展进程地加快，势必会经常遇到类似的事情，现在如果解决不好。将来也肯定解决不好，这看起来是一个很小的问题，实际上扩散开来却是能够影响改革开放的大事儿。

全国有多少城市？有多少城市就有多少“城中村”，将来随着社会的发展，城市化进程的加快，又会有无数的“城中村”里农转非的居民宅基地会被征用，这种社会发展必然矛盾的造就显然已经不可避免，既然不可避免，那就要想办法解决，而且还要想很好的解决办法。最好能够一劳永逸。

征用“城中村”农转非居民地宅基地之所以会引起村民地强烈不满。会让他们与政府产生冲突矛盾，那是因为原来村落的耕地已经随着城市化地进程消失不见。一部分农转非居民当时接受了政府的安排就业，分配到各个工厂进行工作，由原来的农民彻底转变为了工人，但还是有很大一部分农转非居民属于“无业”状态，而“无业”的他们赖以生存的保障，就是在各家分配得的那块宅基地上建起来的房屋。

原自然村落在城市化进程的影响下变成了“城中村”，村里一部分土地被收回国有，作为城市建设用地，但农民的宅基地，却还是由不同“城中村”不同的结构组织，有的已经转为居民委员会，有的还是乡镇建制，分配给这些“特殊”居民，让他们在个人分配到的宅基地上面自建房屋。

这些自建起来的房屋都是低层小楼式建筑，一般用于出租，出租给外来流动人口，而房屋出租以后的租金，就是他们赖以生存的保障。

现在一汽岸江新厂需要征用到他们已建好房屋的宅基地，而这年头政府又没有一个很好的，对于这些农转非居民宅基地上面的房屋拆除并征地以后的补偿方案，甚至根本就没有这一项资金来支持征地活动。

当初设想是这一部分征地资金就从一汽岸江新厂的建设资金里头扣出，补偿给村民，但却没有料到硬往建设资金里头“拨”出来的一部分资金，却根本不够补偿给村民，村民一年靠出租房屋可以得到多少收益？而你的补偿仅仅就是够他们一两年，两三年的房屋租金，那以后的生活怎么办？在这样的情况下谁会愿意乖乖听话让你征地？

地没法儿征，一汽岸江新厂的建设进度必然被拖慢，所以何老才着急火燎的从北京赶了过来，而岸江市的赵启明市长，也知