所以〖日〗本出席和会代表牧野在和会席上要求最高议会应注意此一换文。

外人不知此项换文内容，新闻记者当然追询内容，王正廷代表遂如此回答记者。

王正廷的谈话触怒了〖日〗本政府，2月2日〖日〗本驻北京公使小幡遂代表〖日〗本政府向〖中〗国代理外长陈篆面交〖日〗本政府的抗议，北京政府在四面八方压力下，公布了这次谈话的内容，可是公布内容掩盖了事实的真相，否认〖日〗本曾作恫吓。

全国朝野对〖日〗本的蛮横一致愤慨，美、英、法三国也谴责北京政府对〖日〗本外交的庸懦无能。

北京外交部在小幡提出抗议后，曾电令〖中〗国代表不可发表中日密约，后来受到国内外压力后，又补发一个电令，指示〖中〗国代表，对于密约发表与否？何时发表？可以斟酌客观情势就近决定。

1919年2月12日，〖中〗国代表在巴黎和会上公布了中日密约。

巴黎和会转入低潮，因为美国总统威尔逊返美，而法国的老虎〖总〗理克里孟棱又遇刺，所以最高会议暂告停顿。

不过〖中〗国代表仍作各种努力，2月15日提出废止民国4年中日密约的说帖和关于山东问题说帖。3月上旬继续提出关于对德和约的说帖。4月中旬又提出废止各国在华特权的说帖，包括放弃各国在华势力范围，撤退外**警，裁撤外国邮电机关，撤消领事裁判权，归还租界和租借地，修正关税协定等。

两巨头的忽然离会，让〖中〗国失去了支持，各国都在忙于起草对德和约，谁也没有空来管到〖中〗国，因此〖中〗国代表的努力，毫无结果。

〖中〗国代表虽经苦斗，却在“条约神圣”的题目下黯然失败，退出会场。

民国8年美国总统威尔逊在巴黎参加了巴黎和会后返国，他是充满理想而来，却带着无限失望而返，当时美国国内也是一片反对巴黎和会的声浪，果然，后来美国国会否决批准巴黎和瓶同时也拒绝加入国际联盟，因此美国便退出了国际事务的过问。

在这次会议上，〖中〗国有胜有败。

由于是战胜国，在随后全数的《凡尔赛和约》中规定了一些有利于〖中〗国的条款，如废除德国在华领事裁判权，取消〖中〗国向德国的辛丑赔款，归还山东以外的租界地等：对奥和约，又使〖中〗国加入国联并被选入国联行政院。

但是失败的地方在于，〖中〗国要求索回德国强占的山东半岛主权，但英、法、意主张将德国的利益转送给〖日〗本，美国提出暂