议开始后，吕瀚就先将国内海军状况和国际海军发展趋势做了份报告，每个人发了一份，他自己再先行发言，大致的讲述一番。

近五年间，大清海军的总吨位一直都保持在35万吨左右，不断建造新舰船，但也不断将旧舰船转卖给其他国家，特别是菲律宾、婆罗洲自治邦和拉丁美洲国家，因为今年和明年将会新增四艘宁远级战列舰，总吨位达到了42.7万吨。

这个规模在在亚洲和远东属于第一，仍仅相当于英国的30%，法国的63%，海军军费则相当于英国40%。

对整个世界的海军造舰技术而言，1888年是一个巨大的分水岭，在这一年，速射炮、无烟发射药、冷压镍铬钢和哈威钢都逐渐成熟，战舰的整体布局和思想都随之有了翻天覆地的变化。

目前，总理海防衙门已经1888年之前生产的大部分军舰淘汰，做为二手战舰出售给菲律宾、婆罗洲自治邦。

宁远级战列舰的问题是比较拖沓的，中曰庚寅战争结束后，英国考虑到整个远东的均衡策略，借口造价问题暂停为清政斧建造宁远级战列舰。

1892年4月，胡楚元不得不亲自抵达伦敦和英国重新洽谈，最终以单艘5120万清圆的价格继续建造，约合711万英镑。

这个价格比最初的《中英军售协议》要高出40%，做为代价，主要防护装甲完全选择阿姆斯特朗公司提供的特种钢，装甲设计也比君权级更为合理，整体设计在君权级的基础又有所改进，火炮和火炮系统一律采用德国克虏伯系统。

同时，整套设计方案和相关的部分技术完全转让给福州船政，并由英国阿姆斯特朗造船公司派遣技术团队，指导福州造船总厂在国内进行同型号的生产。

和一战、二战相比，这个价位还是能够接受的。

高出的40%造价，胡楚元也通过出售部分官股的方式抵消了，从账面上，清政斧仍然是按照单艘3657万清圆的价格购买，即便如此，满人内部还是非常不满，要求继续禁止外购战舰，甚至连国内建造都要停止几年。

所以说，满人多混蛋，只知道捞钱。

目前，大清海军还是主要由三大舰队构成，其次是长江水师和各省沿海水师，12000吨级的宁远级战列舰两艘，7千吨至8千吨级的主力铁甲舰10艘，6550吨级的福州级铁甲舰14艘，2200吨至4500吨级的巡洋舰21艘，春雨级驱逐舰陆续达到34艘，防卫舰27艘。

巡逻艇、炮艇、鱼雷艇的数量仍然比较多，