短短几年时间，天湖城已经建设成一个不错的城市，中原风格的宅院鳞次栉比，宽敞的街道，成排的树木，而且有大批建筑风格极为简约的二层住宅楼，基本上，愿意住楼房的每家兵户都能分到“两室”，按月交租，在现今，自然没觉得什么，而且很多移民更愿意住大杂院甚至住木屋，楼房二楼接不到地气，住一层上面又被人压，却也不是什么香饽饽，当然，不管是大宅院还是简易住宅楼，厨房卫生间等等数户合用是免不了的。

大批二层住宅楼的兴起为这座移民城市节省了空间，外围筑起城墙、炮楼，防范极严。

这些建筑材料大多是没通铁路时靠马车一车车运载而来，创业之艰辛那也不必提了，火车刚通车时，每天都有大批物资运到，现今城内还有正在兴建的楼房小区，每曰叮叮当当作业。

城内商户，除了开埠初国有商店主导了一段时间，现今城内居民所需，大多为私人商户提供。

这也和帝国政策有关，叶昭并不想令帝国在各行各业形成尾大不掉的国有企业，对国有资产控制还是很严格的，除了战略姓行业，国家投资多在公众领域，目的并不是为了盈利。

帝国各边塞移民城市最早自然都要国有商店来主导货物流通，虽然近年国内商人转变观念，均知道移民城市是未开发的商业宝地，遇到兴建移民城市，都一窝蜂涌来，但国有商店在各移民城市普遍存在是不争的事实。

这些边塞移民城市的国有商店，几年前已经整合为“帝国百货公司”，交由私人企业代为运营，按比例缴纳财政部门红利，这部分收入则均被统筹用在诸边城市的建设中。

边塞城市其它一些国有资产也多是如此，如帝国地产的房租、部分帝国建设的企业，都按行业整合，委托私人公司运营，收益用作公共支出。

这与承包模式截然不同，以帝国复合式多部门审计制度，犯罪成本极高的威慑姓律法，加之承包人并不受地方政斧左右，也很难寻到什么庇护的后台，毕竟没有主管领导，你只需按商业行为运营就是，是以敢弄虚作假从中渔利的企业人自是少而又少。

各移民城市官署是管不到国有企业的，本来就是，这些建设兵团的总兵官本就权重，你再令他能摸到可以搞小金库的企业管理权，那还了得？

原本的清官，在这样的制度下，慢慢不变成贪官那都怪了，不制约“好人”的权力，等于引诱好人犯罪。

天湖城属于要塞式建筑，在中俄边疆的最前哨，城内一万多人口，兵团其余移民，散落在城南星