“是！”众议政躬身，不管怎么争吵，但摄政王一言而决时，现今还没有议政大臣有勇气当面反驳。

……新年将至之际，从云南发来一条电文却令叶昭为之愕然，电文是云南巡防总兵官冯子材发来的，言道藏省摄政热振活佛的代表多嘉拉一行到了云南，路途艰险，据说本来上百人的队伍有大半丧命在丛林中。

也难怪，现今云南西部与四川西北、藏东等交界处，势力错综复杂，盗匪横行，藏省摄政活佛之使团来南朝，自要避开四川清军，又路途不明，能抵达云南已属不易。

现今藏省政事军事外务事，以乾隆年间的《钦定藏内善后章程》为准。

政事方面，燕京驻藏省大臣督办藏内事务，地位与[***]、班禅平等，所有噶伦以下的首领及办事人员、管事僧人皆是隶属关系，事无大小，都得禀明服从驻藏大臣办理。噶伦、代本的任免升迁，由驻藏大臣会同[***]喇嘛拟写两份名单，呈报中国大皇帝选择任命。

噶伦、代本即是藏省僧俗官员，协同驻藏大臣、[***]、班禅处理藏省政事。

其中前藏事务，驻藏大臣与[***]共理，后藏事务，驻藏大臣与班禅共理。

宗教监管方面，灵童的认定，需由驻藏大臣认定，并报燕京正式批准。

军事方面，设三千名正规军，前后藏各驻一千名，江孜、定曰各驻五百，兵员由全藏征调。军队粮饷由地方政斧筹办，交驻藏大臣分春秋两季发给。军队所需弹药，由噶厦派人携带驻藏大臣衙门公文，赴工布地方制造下发。

司法方面，最终权力尽属驻藏大臣，呈缴驻藏大臣衙门或报经驻藏大臣审批，始能处理。各地汉官、噶伦和宗本等，如有依仗权势，无端侵占别人财产，欺压或剥削人民事情，即可报告驻藏大臣予以查究。

外事方面，集权于中央，一切藏省外事交涉权，统归驻藏大臣负责办理。藏省地方与外国行文，须以驻藏大臣为主与[***]喇嘛协商处理。

从司法权和外事权可以看出，此时的藏省已经是清版图的一部分，燕京政斧在藏省行使完全主权，而不再是前朝类似藩属国的存在。

而这几十年，因为[***]与班禅时常早逝，是以燕京中央政斧一直在藏省任命活佛摄政，协助驻藏大臣办理藏省事务。

现今八世班禅和十二世[***]均年幼，摄政之活佛乃是三世热振活佛阿旺益西?楚臣坚赞。

这些年，藏省地方僧俗上层贵族矛盾不断，几年前，热振活佛和“噶伦”夏扎