1943年8月8日。海参崴。

小路代表延安，对库页岛的李兰池发布命令，要求他主持库页岛特别行政区的成立仪式。同时，延安也发出了命令，任命李兰池为库页岛特别行政区最高首长，简称特首。

李兰池要求延安或者东北局来人主持行政区成立仪式，小路则坚持他自己主持，宜早不宜迟，必须在重庆和苏联反应过来之前成立。

特别行政区的构想，是在毛公来东北的时候开会定下来的。

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1943年8月10日。库页岛。

库页岛行政区成立仪式暨地名碑落成仪式开始了。

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李兰池率领部队，先后沿着黑龙江下游，解放了全部的大小城镇，5月份的时候，三江纵队到达黑龙江江口。这里有个城市，苏联人叫做阿穆尔河畔尼古拉耶夫斯克。

这个城市，曾经是苏联太平洋部队的基地，中国名字叫庙街。

这几个月，李兰池做了几件事。

第一个是搜集了黑龙江省的所有大小船只，集中在庙街，在夜里向库页岛运输人马辎重。

这一带的日军知道没有战胜的希望，只有逃跑，向下游逃跑，逃到了库页岛上。从玻璃掏出来的两万日军，已经被歼灭了将近一万八千，只有不到两千残兵，跟随本地的警察逃到了库页岛。

李兰池也上了库页岛。他们的船队在海上快速行进，在日军前方登陆，狠狠地打了一仗，在空军的配合下，消灭了一千多人，其余的日军杀开一条路向南逃走。李兰池派一个旅的部队继续追击，其他人开始建设库页岛。

上岛之后，东北联军向美国通报：我军已登上库页岛，占领其北部。如此突然的好消息，让美国人很是兴奋，也让重庆更加担忧。

现在，库页岛南部还在日本人手里。不过，部队在迅速推进，日军在节节败退。

上岛之后第二件事，就是在库页岛上，庙街对岸修建码头，并从码头开始，在岛内修建公路。原苏联在这里有一个飞机场，稍微修复一下，就可以使用。现在是八月份，正是最好的季节，一定要在冬天到来之前完成码头的修建。

第三件事就是向东北局申请，把大量的河南难民送到库页岛来。东北局承诺，来库页岛的人，每个家庭允许开发的土地面积加倍，只要在这里扎根十五年，每个家庭成员就可以免于归还的一千元的贷款额度，也就是说，三口之家，十五年里就可以无偿获得三千元。实施这个政策的期限为今年八月底之前。