。”

关向应道：“我们大概需要向这里派兵。不过，外蒙只有一万人，军力不足啊。”

林猛道：“把蒙古纵队全部拉过来吧。”

小路道：“蒙古纵队来是必要的，不一定非得把全部军队布置在日军前面。如果我们在日军的屁股后面捣乱，也是一样的。我这就回内蒙，把蒙古纵队拉过来，在海拉尔和满洲里一带大干一票。如果成功，蒙古纵队就驻扎在那里，由你们指挥。日军在苏联的后路就断了。另外，我再按照计划，在东北境内到处开花。这样日军就不舒服了。”

几个人商议外蒙治理，对日本用兵，说了很多。小路担心苏联部队撤退进入外蒙，把外蒙夺走，现在，外蒙还有一些苏军的军事设施，如今还有少数苏军看守。

这是个大战役，外蒙古和延安的电报通了一夜。一个庞大的计划被原则上批准了。

这一次，计划不但包括保卫刚刚到手的外蒙古，还要向东北的大片日本占领区进攻。东北部队不要出兵苏联地区，而是趁着东北空虚，光复东北。

根据东北和外蒙还有苏联远东的情况，外蒙古提出了两个作战方案，一个是集结大部队，从海拉尔满洲里，外蒙古，孙吴，萝北，珲春几个方向向进攻苏联的日军侧后翼发起进攻，和苏军前后夹击。

第二个方案，是东北联军在东北境内分别对日军开始打击，争取解放东北全境。因为各地的抗日联军基本上都能形成对当地驻守日军的优势，各个击破是可以的。

外蒙显然倾向第二个方案。因为第一个方案有困难，各地部队转移到预定战场十分困难，不但要花大量时间，还要防止沿途日军的打击。

执行第二个方案很可行，但有一个巨大的问题，就是说服苏联人同意他们的计划。苏联显然是要东北联军执行第一个计划，出兵远东，在日军后面打击，早日把日本人赶回东北境内。

如此庞大的战役计划不可能一夜就确定下来，虽然小路早就心中有数，但要把这些打算变成实际作战方案，也需要大量的工作。

历史上，凡是涉及到大战役，大政方针都要延安来定，延安要战役计划的制定符合延安的全国战略。这一次也是一样。

如今，全国战略上不明确，关内抗日处于僵持阶段，国共两方都采取了稳健的战略，不去和日本人硬拼。仅有的战役，规模都不大，只要日本人不进攻，国共双方绝不主动发起大战役。重庆方面在8月成立了飞虎队，试图解决西南的防御问题。

延安方面即便是想发动大战役