就是一个巢都一个巢都的、一个街区一个街区的啃下来的。行政官员带着物资开道，提供工作岗位，做政治化改革，发展产业，手段屡试不爽。

在还没有来得及推进改革的地方，那也可以宣传先行。以其他区域人民享受到的美好生活与待遇，如实的说一遍就行了，很多地方对此算得上是翘首以待。当政策真推行过来的时候，阻力小得很。

在得到了底层民众的支持，相关的宣传都到位之后，联盟又拥有着绝对的武力，剩下的那些有可能会对推动改革带来阻碍的人、势力、固有的利益集团，全都是土鸡瓦狗，随手就给掐灭了。

但在科罗嘉顺利，不代表在法彻斯顺利。两地的情况完全不同，法彻斯本来就算得上相对发达，生搬硬套是不行的。

但如果不能将联盟体制，带到法彻斯三星，那会很糟糕，直接影响联盟对这三星的管控力度，不能将这三个世界，完全融入到联盟之内。

像是帝国对于绝大部分的世界那样进行统治，不是不行，但是很操蛋。

从旧有的联合政府那里，联盟政府已经拿到了他们几十年以来的生产报告。法彻斯三星最近二十年，基本没什么经济增长了，维持着大约每年两百六十亿左右的工农业生产总值。

从这个角度来看，法彻斯三星的发展度，其实并没有到3，顶多也就2.6的样子。

也难怪法彻斯家族对于自己麾下的三个星球的发展度被调整到3级，会有很大的反应了。那虽然乍一看上去，并没有像是一千亿的罚金来得那么恐怖，但是这件事遗祸千年。

对于帝国来说，虽然按理讲评判一个星球的发展度，应当采用动态平衡的策略，人家发展度高了，多收税没问题；人家碰上困难了，那就少收一点，发展度调低，也是理所应当。

然而，这个机制虽然有，可实际上却形同虚设。把发展度调高，星区政府核查了之后上报很快就能够走通流程，基本上就是星区说了算；但是，你想降低，那可就太难了。星区定下来之后，往上报得直通帝国中央，中间每一层都有可能给你打下来。

调低一级，就是数不清的利益，税就少一截，各级政府谁也不想承担这样的责任。

基本是批不下来的，除非情况真的很特别。

法彻斯三星亏掉的0.4的发展度，未来永生永世都得背在身上——除非真发展上来了。

法彻斯家族原本在三星上，每年能够收到的税，其实就二十八亿上下。除却交税的20亿，每年余下来个八亿出头，日子也是过