，恢复与西域各国的联系，重设西域都护府，以程不识为西域都护。

程不识的使用期限将至，大汉暂时也无力恢复对西域的实际控制，正好借这个机会，让程不识自然淡出人们的视线。

刘协将关中所有兵马编入天子亲军之中，天子中军三万五千人，含五千禁卫军，驻守长安及周边，上将军杨妙真，副将马云禄，天子前军两万人，上将军马超，天子后军两万人，上将军庞德，天子左军两万人，上将军张辽，天子右军两万人，上将军高顺。

刘协将大部分注意力放在了内部治理上，稳固关中，稳定关西，韬光养晦，拼命积蓄人财物。

乱世之中，能让人苟起来猥琐发育的机会并不多，所以刘协格外珍惜。

不知不觉着，不少流民开始往关中迁徙，这与李傕郭汜占据长安，关中数十万百姓逃往汉中巴蜀与关东的景象相比，足以令刘协欣慰与自豪。

乱世之中，什么最重要？

当然是人口与粮食。

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