广在桑干水南祭地，在临朔宫南祭天，在蓟城北祭祀马祖，他随即下诏，涿郡百万大军进军辽东，分为左右各十二军，向辽河进发，又同时下旨，三百余万民夫运送粮食军械随行，杨广自封征东大元帅，自从，百万大军，三十万禁军以及三百万民夫浩浩荡荡向辽东进军。

十二支大军，每天出发一军，前后相隔四十里，一营接一营，足足到四十天后，最后一军才出发，各军首尾相连、鼓角相闻，旌旗延绵九百六十里，杨广的禁军共十二卫、三台、九省、九寺分别隶属于内、外、前、后、左、右六军，依次出发，又延绵百里，出师盛况，恒古未有。

这仅仅只是为了征讨一个国土不足一郡，军队不到三万的东夷小国。