府都不一定能得到有力的执行。

刘敏对于威信的理解，还只是停留在字面上，他认为，自己既然是县长，就必须要有县长的威信。但基层跟机关，有些事情是不一样的。他原来身为市长秘书，谁都会给他几分面子，哪怕就是其他的副市长，对他也很是客气。

刘敏当时要在市里办件什么事，不管是黄子良吩咐的，还是他的私事，都很容易，一个电话打过去，什么事都办得妥妥当当。可到了芙蓉县后，副处变了正处，也是一县之长，怎么总觉得有处处受掣肘的感觉呢？

很多事情，自己下了指示，别人当时是唯唯诺诺的，好像很恭敬的样子，但一转身，就当成了耳边风。几次之后他都明白，就算是县政府的事，下面的人也要探清到朱代东的态度才会决定事情到底该怎么做。

这让刘敏觉是很悲哀，因此，当县委副***肖冠和县政法委***袁庆民向他靠拢的时候，刘敏连想也想，就跟他们走到一起。他现在亟需一个同盟，至少肖冠和袁庆民对他是非常尊敬的，他有什么事，一个句过去，很快就能办好，这让他感觉很舒服。