紧机会跟中国亲善，而德意志第二帝国与意大利则遭到疏远，也失去了挑战中国霸权地位的机会。

问题是，再不乐意，德意两国也不可能表示反对。

要知道，至少在表面上，刘伯恩的提议是在维护所有国家，特别是那些没有足够实力的弱小国家的利益。

如果战后的世界依然是弱肉强食，小国在遭受了侵略与奴役的时候根本没有地方去寻求正义，那么与战前的世界又有什么分别呢，而那些在战争中做出过贡献，满怀希望加入同盟国集团的小国，又如何接受这样的结果呢？

更重要的是，中国主动提了出来，等于承担起了保护弱小国家的义务。

在这种情况下，不管德意的领导人怎么想，也不可能反对。

原因很简单，在这个时候反对刘伯恩的提议，反对组建国际机构来维护世界的和平与稳定，反对赋予弱小国家与强国同等的权力与义务，反对弱小国家拥有dú lì话语权，就等于把所有弱小国家推入中国的怀抱。

显然，这是德意当局最不愿意看到的结果。

甚至可以说，只要德意领导人提出反对意见，刘伯恩就会抓住这个机会，把德意排除在新的国际秩序之外，使之彻底孤立。

德意不反对，大会的第一个议题就是如何来组建这个国际机构。

当然，关键是这个国际机构到底有多大的权力，以及责权范围，还有各个成员国所承担的义务与责任。

最为重要的就是，这个国际机构对dú lì国家是否拥有强制约束力。

说得简单一些，就是这个国际机构是否有权通过包括军事在内的手段，去制约，或者是打击某个国家。

只是，在讨论这个问题之前，还需要解决一个问题。

这就是，这个国际机构的基本行事原则，即必须为之制定一部类似于国家宪法的基本规章。

显然，这是一项很考智慧的工作。

所幸的是，在同盟国集团中，并不缺聪明人。

做为国家领导人，各国首脑只需要明确基本立场，而具体的协商与谈判工作，则由专门人员负责。

当然，这些与顾祝同这样的军人没有多大关系。

参会的，不仅仅有各国首脑，还有陪同前来的其他人员，其中就包括了各**队里的主要将领与统帅。

让顾祝同颇感意外的是，他成了众人瞩目的焦点。

当然，来找他、或者说是来拜访他的，都是其他国家的军人，主要是海军将领。