可以说整个欧洲都处于饥饿状态。

相反，美国却没有类似的问题。在整个大战期间，美国都是资源输出国，更是最大的粮食出口国。虽然英法战败，也给美国造成了一些冲击，比如导致很多农民在一九一七年减少了耕种范围，但是美国并不存在粮食供应不足的问题甚至绝大部分美国人的生活都没有受到影响。

拖下去，显然对德意志第二帝国不利。

到八月初，德意志第二帝国终于做出让步，承认美国并非战败国但是并不承认美国在谈判上享有战胜国的待遇。

所幸的是，美国也急于获取战争红利。

前面已经提到因为英法战败，美国的粮价已经暴跌，有接近半数的农民因为在之前两年贷款扩大耕种范围，现在都面临着破产的威胁。至于美国各大银行，也因为经济衰退而遇到了大麻烦。

可以说，欧洲的战后重建将是美国经济复苏的主要动力。

这就要求尽快在谈判上取得进步，尽快解除战争状态，因此美国也就必须在谈判桌上做出让步。

八月八日，美国与德意志第二帝国达成了初步协议。在帝国承认美国非战败国、享受远高于英法的地位之后，美国也承诺不再谋求与德意志第二率国同等的地位，只是要求做为协约国集团主要成员参与谈判。

到此，影响谈判的主要因素才得以消除。

只是，并非没有别的问题了。

在德意志第二帝国与美国进行磋商的时候，处境最为尴尬的不是英法，而是与英国签署了同盟条约，又一直摇摆不定的〖日〗本。

事实上，到这个时候，〖日〗本连参战国都不是。

虽然在六月初，〖日〗本与英国断绝了同盟关系，随即就向英国宣战，但是英国已经在此之前向德意志第二帝国投降。结果就是，在〖日〗本要求加入轴心国集团的时候，被德意志第二帝国拒绝了。

作为非集团成员国，〖日〗本自然没有资格加入谈判。

显然，这让曰本当局非常恼火。

七月底，〖日〗本把舰队派往渤海湾，名义上是对付英法在〖中〗国的残余势力，实际上却是在给东北军阀张作霖撑腰…想让张作霖进关，把吴铁生的部队赶出北京，扶持一个亲日的〖中〗央政权。

此举，立即在国际上引起了悍然**ō。

八月一日，德皇下诏，让公海舰队进入战斗状态，并且责成冯承乾在公海舰队的基础上重组远东舰队。

紧接着，德皇又让鲁登道夫组建远东军团。