限制，即便中国的国力能够跟上，也会因为缺乏技术积累败下阵来。

首下打下坚实的基础，军备建设才能快速发展。

七月中旬，巴西议会率先通过了军备限制条约。

月底的时候，中国也通过了军备限制条约。

此时，牧浩洋已经向总参谋部与国防部提交了海军军备建设规划。

因为常规舰队的总吨位限制在一百一十万吨左右，所以c1级航母仅建造两艘，二零二五年之前开工建造第二种国产航母，初级规划建造四艘，第四艘将在二零四零年取代服役二十九年的“黄帝”号。第三种国产航母在二零三零年开始设计，二零三五年动工建造，在二零四零年之后取代c1级航母。

可以说，这是一份完全能够达到的建设规划。

只是，受条约限制，第二种国产航母将重新设计，标准排水量降低到七万五千吨，不然没有足够的吨位建造其他战舰。

至于还没有开始设计的第三种国产航母，吨位暂时没做限制。

原因很简单，到二零四零年，谁也不能保证条约会延长五年。没有了限制，航母自然可以造得更大一些。

客观的讲，这也是一份非常合理的发展规划。

从技术角度讲，在吃透了“黄帝”号之后，先建造一种排水量相当的中型航母，获取必要的航母建造经验。要知道，“黄帝”号是由前苏联建造的，大连造船厂只获得了非常有限的改造经验。完成中型航母的建造之后，建造大型航母，进一步完善建造技术。在有了必要的技术储备之后，才能顺利建造超级航母。

如果跨度太大，肯定会出问题。

事实上，这些问题已经暴露了出来。

比如在建造c1级航母上，因为电磁弹射器没有搞出来，所以海军不得不选择在初期安装跃飞甲板，为舰载固定翼预警机安装火箭助推发动机，到第一次大修时，再安装电磁弹射器。

又比如，在建造大型航母时，肯定需要功率更大的核反应堆，需要重新开发，也就需要足够多的时间。

即便在舰载航空兵方面，重型舰载战斗机也要二零三零年之后才能服役。

如果进度安排得过于紧凑，导致配套系统的研制工作跟不上，最终仍然无法按照计划完成航母的建造工作。

适当放慢进度，等于降低了技术门槛。

另外一方面，放慢进度，也能在未来的大型战舰上采用更多的新式装备，达到一个较高的设计标准。

所幸的是，到了这个时候