喜笑颜开，齐声称颂，就是李班头等人也是无不心服。

趁此机会，吴为宣布了几项措施，仿照新疆建设兵团，将灾民按其籍贯和亲属关系分别编成班、排、连、营、团、师。以十丁为一班，四班为一排，四排为一连，四连为一营，四营为一团，四团为一师，老弱妇孺不计在内，附属于男丁。并以此为基础划分了各自营地范围，以及对应水源和食物供应点。由熟知内情的李班头具体操办此事，并将情况报于吴为。

此外，吴为还宣布了营地卫生条例，命人组织搭建公共厕所，严禁随地便溺，一来避免疫病流行，二来将要开展的耕种需要大量肥料，这样也便于积肥。

众人见吴为诸般布置皆有章法，尽皆心悦诚服，营地气象为之一变。

当天回城后吴为拜见县令，将诸般措置禀明，李县令亦对他大为赞同。

购地的过程比吴为想象的要顺利得多，原来安塞县土地贫瘠，又年年遭灾，地方士绅多有举家搬迁至省城西安的，地价极贱，有好几处庄子托付牙行转卖的。既是本县典史要买，哪里还有甚么问题。吴为遂一口气将待售田地全部买下，计有80顷庄子一处，折银1万两，100顷庄子一处，折银1万2千两，这两个庄子挨着，可以连成一片，另有几处小庄子，总计亦不下4、50顷，折银5千余两，共计2万7千余两白银。吴为将2吨精盐及所携大批珍珠首饰、护肤霜之类用于支付对价还颇有剩余。

吴为遂在灾民中招募娴于农事的壮丁耕种，日支压缩干粮一块，拖家带口者优先，一时应者踊跃，很快招募了一千余名青壮。他联系了上次合作过的司机，采用和上次相同的方式将所购农具运送到这头，分发到所募青壮手中，组织其平整土地，收集肥料，又命赵文卓带领一帮学徒在自己的田地周遭地势高处多打水井，铺设从现代大量采购的塑料软管，利用虹吸原理进行滴灌，改善土壤墒情（含水量）。

诸般措施皆在紧锣密鼓地进行，现在只待订购的种苗一到便可着手进行播种了。

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