使提出严重抗议，中外舆论清一色的站到了袁世凯一方！

在政治权术和经验上，南方革命党毕竟远不如袁世凯来得老道；政治、经济、军事的资源上，他们也远不如北洋势力，在当时的情势压迫下，南京的孙中山、黄兴等人即使心有不甘，但也只能接受专使团的建议，放弃原来建都南京并坚持袁世凯来南京就职的主张。

虽然孙中山等人同意袁世凯在北京就职，但为了挽回点面子，他们随后又要求袁世凯派出代表前来南京向临时参议院做个说明。既然目的已经达到，袁世凯当然乐得大方，在接到电报的第二天便派出唐在礼和范源濂两位专使前往南京说明情况。

唐在礼在会议厅刚刚将情况说明的稿子念了个开头，下面已经是掌声雷动，表示予以理解，袁世凯不必到南京就职。随后，南京临时参议院便决议允许袁世凯在北京就职，只需将宣誓词电告临时参议院并向全国通告即可。

民国元年三月十日，袁世凯身穿大礼服，在北京外交大楼中宣誓就任****临时大总统。

而在政治角逐的同时。对北洋军的改制也开始了。

新式陆军的镇、协、标、营、队、排、棚的名称改作师、旅、团、营、连、排、班，将原有的“左、中、右”、“前、后、左、右”等一律改作“一、二、三、四”等。

此一编制的诞生，是中国陆军史上开天辟地的军制革命。

随后公布的《陆军平时编制条例》，对基本战略单位师一级的编制进行了调整。陆军师下辖两个步兵旅、骑兵、炮兵各一团，工程兵、辎重兵各一营。其中步兵旅每旅下辖两个团；每团辖三个步兵营和一个机枪连；每营辖四个步兵连。

骑兵团分为甲乙两种，甲种团由四个骑兵连组成，乙种团由三个骑兵连组成，使驻地的情形而定；炮兵团下辖两个野战炮营，一个山炮营。

萧天统率的原河南暂编陆军混成第十一协，改编为国民政府陆军第十九师，是为此次增编的三个师中的一个。萧天担任师长。授中将军衔，仍旧驻防河南。

此后，在经过讨价还价之后，内阁名单拟定完毕，唐绍仪担任内阁总理，段祺瑞出任陆军总长。

此后，袁世凯任萧天为河南督军，河南一应军事政务，都掌握在了萧天一人之手。

河南是袁世凯的老家，也是萧天苦心经营的发家之地。此前上有一个满清朝廷，下有一个隐居在河南的袁世凯，萧天做事多有牵制，此一次任命，萧天再无牵绊。

在被任命督军，１９师师长之后，