人口问题，李适感觉应该会成为困扰自己势力的最大问题。

大秦时期的人口在统一之时，应该有两千万到三千万，自己成功保留下秦地的根基，以及没有出现什么水攻之类直接危害百姓生存环境的战争方式，但经过秦末的农民起义，在不计算齐楚地区的情况下，哪怕算上了河北地区，此刻手上也只有1600万左右的人口。

如果能和平解放项策羽的齐楚，那人口说不定能堪堪到达2000万。

不过，这样的人口数量别说想开垦外界，就算发展中原地区，李适都嫌弃人口太少了。

所以接下来，鼓励生育的政策肯定是主流，至于以后人生得多了会怎么办，那自然是丢到封国去，反正只要是封国，那么肯定是缺少人口的。

其中最重要的一点是外国封地缺少本族人口，那么时间久了真的成了蛮夷，那中原地区有矛盾就可以拿它来转移。

其中最典型的就是春秋时期的晋楚之争了。

晋国基本上就是要称霸了，打楚国，国内有矛盾了打楚国，今天不舒服，打楚国，而用得理由就是尊王攘夷，维护华夏正统。

整个春秋史实际上基本就是以晋国与楚国之间的不得不说的故事，只不过晋国因为太先进了结果闹到三家分晋，而楚国则是老贵族一直掌权，靠着广阔的土地到底撑到了战国。

所以在分封的时代，不需要担心人口过多的问题，因为只要开放相应户籍，国内混得不好的人跳槽到其他的诸侯国去，一定程度上是能够缓解国内的土地与人口之间矛盾的。

经历了现代社会的李适，也不会认为以后人口多了的问题是问题，等真到必须要想办法控制人口时，自己大不了把房地产计划给开发起来。

想要让别人生孩子这很困难，但想要让别人不生孩子，自己可是亲身经历怎么操作的。

这次李适表示自己可以实操！

当然，这只是李适想一想而已，现在整体趋势，还是要李适鼓励生育，鼓励生产啊！

张九章看着李适给出的计划书，抬起头对李适道：

“我们这边倒没什么问题。

关中、三河、南阳、蜀地，以及江淮地区这地方也能够按照大王您的要求改造。

但齐楚那边呢，他们真会安安稳稳的拿着计划书做吗？会不会出什么幺蛾子？”

“正常来说应该不会！”李适想了想，范瑾瑜为了展现诚意，先一步把船匠给送过来，所以李适还是倾向于范瑾瑜会好好合作。

但哪怕项策羽与